UU CLARITY, sebuah bagian penting dari regulasi kripto, nyaris gagal minggu ini setelah para negosiator Senat mencapai kompromi menit terakhir. Kesepakatan itu menjaga agar RUU tetap hidup, tetapi hampir runtuhnya ini menunjukkan betapa rapuhnya kerja sama bipartisan dalam aset digital.
Bagaimana kesepakatan tercapai
Beberapa hari sebelum pemungutan suara yang dijadwalkan, RUU tersebut berada di ambang kegagalan. Beberapa senator telah memberi sinyal akan menarik dukungan atas ketentuan terkait pengawasan stablecoin dan klasifikasi sekuritas. Kompromi yang ditengahi secara tertutup tersebut dilaporkan menyesuaikan bagian-bagian itu tanpa menghilangkan kerangka inti. Tidak ada pihak yang mendapatkan semua yang diinginkan — begitulah sifat penyelamatan menit terakhir.
Waktu yang terjadi tidak ideal bagi siapa pun yang mengharapkan kelancaran. UU CLARITY telah digarap selama lebih dari setahun, dan pengalaman hampir mati ini menunjukkan bahwa bahkan RUU yang banyak dibahas pun bisa hancur dengan cepat.
Mengapa UU ini penting
UU CLARITY bertujuan menciptakan struktur regulasi federal untuk kripto — sesuatu yang masih kurang di AS. Ini akan memberi CFTC lebih banyak wewenang atas pasar spot dan menetapkan aturan yang jelas untuk stablecoin. Tanpa itu, industri menghadapi tambal sulam hukum negara bagian dan tindakan penegakan SEC yang berubah seiring arah politik.
Pendukung berargumen bahwa RUU tersebut akan membawa kepastian yang sangat dibutuhkan. Kritikus mengatakan bahwa RUU ini terlalu jauh, atau tidak cukup jauh. Drama minggu ini menunjukkan bahwa jalan tengah semakin menyempit.
Teks kompromi belum dirilis. Para anggota parlemen diperkirakan akan mempublikasikan bahasa revisi dalam beberapa hari ke depan, menjelang pemungutan suara akhir yang dijadwalkan awal bulan depan. Sampai saat itu, semua orang — dari pengacara bursa hingga pelobi — membaca tanda-tanda.
Satu hal yang jelas: UU CLARITY belum keluar dari bahaya. Jika kompromi mengasingkan faksi-faksi yang sudah ragu-ragu, RUU tersebut masih bisa gagal. Dan jika lolos, pertarungan akan pindah ke DPR, di mana dinamikanya bahkan lebih tidak terduga.
