Prezydent Donald Trump wkrótce otrzyma zestaw opcji politycznych mających na celu rozwiązanie problemu nadmiaru mocy produkcyjnych w chińskim przemyśle, potwierdził przedstawiciel handlowy USA Jamieson Greer. Ruch ten sygnalizuje potencjalną eskalację długotrwałego sporu handlowego między dwiema największymi gospodarkami świata.
Co jest stawką
Nadmiar mocy produkcyjnych Chin w sektorach takich jak stal, aluminium, a ostatnio także panele słoneczne i pojazdy elektryczne od dawna frustruje amerykańskich producentów. Problem nie jest nowy – napędzana przez państwo chińska produkcja zalewa globalne rynki tanimi towarami, podcinając konkurencję. Jednak opcje przygotowywane przez Greera mogą bezpośrednio uderzyć w tę strategię.
Każde działanie Waszyngtonu prawdopodobnie przekształci globalną dynamikę handlową. USA już nałożyły cła na towary chińskie o wartości setek miliardów dolarów. Nowe środki mogą pójść dalej, celując w konkretne branże lub wykorzystując kontrole eksportu.
Sektor czystej energii na celowniku
Branża czystej energii może odczuć te działania najbardziej dotkliwie. Chiny dominują w łańcuchu dostaw paneli słonecznych, turbin wiatrowych i komponentów baterii. Jeśli USA ograniczą import tych produktów, może to spowolnić krajowe wdrażanie projektów energii odnawialnej – przynajmniej w krótkim okresie. Firmy polegające na chińskich komponentach mogą stanąć w obliczu wyższych kosztów lub niedoborów dostaw.
Z drugiej strony, bardziej zdecydowane działania mogłyby pobudzić inwestycje w amerykańską produkcję. Ustawa o redukcji inflacji (Inflation Reduction Act) z czasów Bidena już oferuje ulgi podatkowe dla krajowej produkcji czystej energii. Zespół Trumpa może próbować przyspieszyć to przesunięcie, choć szczegóły pozostają niejasne.
Transatlantyckie więzi handlowe
Europejscy sojusznicy uważnie obserwują sytuację. USA i Unia Europejska próbowały koordynować swoje odpowiedzi na nadmiar mocy produkcyjnych Chin, zwłaszcza w zielonych technologiach. Jeśli jednak Trump zdecyduje się na agresywne jednostronne cła, ta współpraca może się rozpaść. Bruksela ma własne obawy dotyczące chińskiego dumpingu i może preferować wspólne podejście. Rozłam między Waszyngtonem a Brukselą osłabiłby pozycję negocjacyjną Zachodu wobec Pekinu.
Greer nie sprecyzował, jakie opcje są brane pod uwagę ani kiedy Trump je otrzyma. Ale termin ma znaczenie. Chińska gospodarka zwalnia, a eksport subsydiowanych towarów nadal rośnie. Prezydent znajduje się pod presją zarówno ze strony grup branżowych, jak i ustawodawców, aby podjąć działania.
Pytanie brzmi, którą ścieżkę wybierze – i jak szybko skutki odbiją się na globalnych rynkach.
