Президент Дональд Трамп в скором времени получит набор вариантов политики, направленных на решение проблемы китайских промышленных избыточных мощностей, подтвердил представитель по торговле Джеймисон Грир. Этот шаг может ознаменовать потенциальную эскалацию долгосрочного торгового спора между двумя крупнейшими экономиками мира.
Что на кону
Избыточные мощности Китая в таких секторах, как сталь, алюминий, а также, все чаще, солнечные панели и электромобили, уже давно вызывают раздражение у американских производителей. Проблема не нова — государственное регулирование производства в Пекине привело к тому, что мировые рынки были наводнены дешевыми товарами, вытесняя конкурентов. Однако варианты, которые готовит Грир, могут напрямую нацелиться на эту стратегию.
Любые действия Вашингтона, вероятно, изменят глобальную торговую динамику. США уже ввели пошлины на китайские товары на сотни миллиардов долларов. Новые меры могут пойти дальше, затрагивая конкретные отрасли или используя экспортные ограничения.
Сектор чистой энергии в прицеле
Сектор чистой энергии может ощутить последствия наиболее остро. Китай доминирует в цепочке поставок солнечных панелей, ветряных турбин и компонентов аккумуляторов. Если США ограничат импорт этих товаров, это может замедлить реализацию проектов возобновляемой энергетики внутри страны — по крайней мере, в краткосрочной перспективе. Компании, зависящие от китайских компонентов, могут столкнуться с ростом затрат или дефицитом поставок.
С другой стороны, более решительные меры могут стимулировать инвестиции в американское производство. Закон о снижении инфляции, принятый при Байдене, уже предусматривает налоговые льготы для внутреннего производства чистой энергии. Команда Трампа может попытаться ускорить этот переход, хотя детали пока неясны.
Трансатлантические торговые связи
Европейские союзники внимательно следят за развитием событий. США и Европейский Союз пытались координировать свои ответные меры на китайские избыточные мощности, особенно в сфере «зеленых» технологий. Однако если Трамп выберет агрессивные односторонние пошлины, это сотрудничество может ослабнуть. Брюссель имеет свои опасения по поводу китайского демпинга и, возможно, предпочел бы совместный подход. Раскол между Вашингтоном и Брюсселем ослабит переговорную позицию Запада по отношению к Пекину.
Грир не уточнил, какие варианты рассматриваются и когда Трамп их получит. Однако сроки имеют значение. Экономика Китая замедляется, а экспорт субсидируемых товаров продолжает расти. Президент сталкивается с давлением как со стороны отраслевых групп, так и законодателей, требующих действий.
Сейчас вопрос в том, какой путь он выберет — и насколько быстро последствия отразятся на мировых рынках.
