Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Hoa Kỳ đã bỏ phiếu vào thứ Ba để thông qua Đạo luật CLARITY về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử toàn diện đầu tiên vượt qua một ủy ban quốc hội. Phiên họp đánh dấu lưỡng đảng vào ngày 14 tháng 5 đưa dự luật này tiến gần hơn một bước tới cuộc bỏ phiếu toàn Thượng viện — và hướng tới việc thiết lập các quy tắc liên bang cho giao dịch, lưu ký và giám sát tài sản kỹ thuật số mà ngành công nghiệp đã chờ đợi nhiều năm.
Dự luật làm gì
Đạo luật CLARITY về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số nhằm tạo ra một khuôn khổ quy định rõ ràng cho thị trường tiền điện tử tại Hoa Kỳ, xác định tài sản kỹ thuật số nào là hàng hóa và tài sản nào là chứng khoán, đồng thời phân công giám sát cho CFTC và SEC tương ứng. Dự luật cũng sẽ đặt ra các quy tắc cho các sàn giao dịch, môi giới và đơn vị lưu ký. Đây là dự luật đầu tiên thuộc loại này được đưa ra từ một ủy ban Thượng viện, báo hiệu sự thay đổi tại Washington từ nhiều năm chỉ thực thi quy định sang hành động lập pháp.
Nỗ lực lưỡng đảng
Cuộc bỏ phiếu đã thông qua với sự ủng hộ từ cả hai đảng, mặc dù số phiếu chính xác không được tiết lộ trong các thông tin có sẵn. Sự ủng hộ lưỡng đảng là hiếm đối với các đạo luật tài chính lớn trong Quốc hội hiện tại, và nó mang lại động lực cho dự luật khi tiến tới phiên họp toàn Thượng viện. Các thành viên ủy ban từ cả hai bên đã viện dẫn nhu cầu bảo vệ người tiêu dùng trong khi vẫn giữ đổi mới trên đất Mỹ.
Tại sao lại là bây giờ — và yếu tố MiCA
Thời điểm là tất cả. Quy định về Thị trường Tài sản Tiền điện tử (MiCA) của Liên minh châu Âu đã có hiệu lực đầy đủ vào đầu năm nay, tạo ra một bộ quy tắc thống nhất cho 27 quốc gia. A16z Crypto, một công ty vốn đầu tư mạo hiểm lớn trong lĩnh vực này, công khai ủng hộ Đạo luật CLARITY và cảnh báo rằng Mỹ đang tụt hậu. Mối quan ngại của công ty này rất thẳng thắn: nếu không có khuôn khổ trong nước, các dự án và nhân tài sẽ tiếp tục di chuyển đến các khu vực pháp lý có quy tắc rõ ràng. Châu Âu đã có chúng. Mỹ vẫn chưa có.
Điều gì tiếp theo
Đạo luật CLARITY hiện sẽ được chuyển đến toàn Thượng viện để tranh luận và bỏ phiếu. Chưa có ngày nào được ấn định. Nếu được thông qua tại đó, dự luật sẽ chuyển đến Hạ viện, nơi một dự luật tương tự — Đạo luật Đổi mới Tài chính và Công nghệ cho Thế kỷ 21 — đã được thông qua. Hai dự luật sẽ cần được hòa giải. Đó là một chặng đường dài, nhưng cuộc bỏ phiếu thứ Ba đánh dấu lần đầu tiên một dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử vượt qua được một ủy ban Thượng viện. Chỉ riêng điều đó đã là một cột mốc.
