De Spaanse kansspeltoezichthouder heeft voorspellingsmarkten met echt geld officieel geclassificeerd als kansspelen onder de Spaanse Kansspelwet. Hierdoor worden platforms zoals Polymarket en Kalshi effectief geblokkeerd voor Spaanse ingezetenen. Exploitanten hebben nu een vergunning nodig van de DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego) of ze riskeren domeinblokkades, betalingsbevriezingen en reclameverboden. Het besluit treft zowel crypto-native als Amerikaans gereguleerde platforms op dezelfde manier.
Hoe de classificatie werkt
Het handhavingsinstrumentarium van de DGOJ omvat ISP- en DNS-blokkades, betalingsverstoringen en sancties. Dit is geen theoretisch scenario – platforms plaatsen vaak geografische beperkingen voor Spaanse gebruikers om problemen met de wet te voorkomen. De uitspraak heeft betrekking op zowel on-chain voorspellingsmarkten (slimme contracten en oracles) als off-chain gecentraliseerde beurzen die hun eigen nalevingscontroles uitvoeren. Een vergunning van een toezichthouder uit een ander land – bijvoorbeeld de Amerikaanse CFTC voor Kalshi – geldt niet in Spanje. De EU-verordening MiCA reguleert cryptoactiva, maar heft de Spaanse kansspelclassificatie voor voorspellingsmarkten niet op.
Waar gebruikers mee te maken krijgen
Spaanse ingezetenen die proberen geblokkeerde sites te bezoeken, lopen juridisch risico. Bij decentrale platforms bestaat bovendien een reële kans dat ze geld verliezen als er iets misgaat – er is niemand om te bellen. Winsten van niet-gelicentieerde platforms zijn onderworpen aan Spaanse belastingverplichtingen. Sommige gebruikers overwegen mogelijk een VPN of een alternatief domein om de blokkades te omzeilen, maar dat brengt zijn eigen juridische problemen met zich mee en schendt vaak de gebruiksvoorwaarden van het platform. De DGOJ heeft geen blad voor de mond genomen wat betreft handhaving.
Alternatieven – voor zover aanwezig
Voor wie wil wedden op uitkomsten, zijn de opties beperkt. Gelicentieerde sportweddenschappen zijn toegestaan waar geautoriseerd, maar ze zijn niet hetzelfde als politieke of op evenementen gebaseerde voorspellingsmarkten. Speelgeld- of academische voorspellingsmarkten bestaan wel, maar hebben geen echte inzet. Traditionele hedges zijn geen direct alternatief. De conclusie: voorspellingsmarkten met echt geld zijn voorlopig uitgesloten in Spanje, tenzij een platform een DGOJ-vergunning verkrijgt. Geen enkel platform heeft dat tot nu toe gedaan.
Noch Polymarket, noch Kalshi heeft aangegeven plannen te hebben om een Spaanse vergunning aan te vragen. Het standpunt van de DGOJ lijkt onwrikbaar en er zijn geen wetsvoorstellen in behandeling om voorspellingsmarkten te herclassificeren. Voorlopig zitten Spaanse ingezetenen vast aan sportweddenschappen of speelgeldplatforms – of ze kunnen afwachten of een exploitant besluit dat de nalevingskosten de toegang waard zijn.
