Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) назначила открытое заседание на пятницу, 14 августа, для рассмотрения предложения, которое упростит криптовалютным компаниям привлечение средств без полной регистрации ценных бумаг. Этот шаг сигнализирует о том, что агентство не собирается ждать действий Конгресса по регулированию цифровых активов, даже несмотря на то, что ключевой законопроект остается заблокированным на Капитолийском холме.
Почему SEC действует сейчас
Закон CLARITY Act, который должен был наделить SEC и Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC) более четкими полномочиями в отношении цифровых активов, застрял в Конгрессе. Вместо того чтобы ждать дальше, SEC использует свои существующие полномочия для создания более лояльного пути привлечения капитала для криптоэмитентов. Рассматриваемое предложение, вероятно, ослабит некоторые требования к раскрытию информации и подаче документов, которые в настоящее время применяются к традиционным предложениям ценных бумаг.
Это осознанный сдвиг. SEC годами боролась с незарегистрированными продажами токенов, но новый подход свидетельствует о готовности создать легальный вход для проектов, которые хотят соблюдать требования без полной стоимости зарегистрированного публичного размещения.
Что предусматривает предложение
Детали проекта правил пока не обнародованы, но в повестке заседания оно описывается как мера по облегчению формирования капитала для криптокомпаний. Это может означать более легкий режим регистрации, новое исключение для определенных продаж токенов или упрощенную процедуру для небольших эмитентов. Точные механизмы станут ясны после голосования комиссаров.
В случае одобрения правило даст криптостартапам более четкий путь для привлечения средств от американских инвесторов, не нарушая законы о ценных бумагах. Это большое дело для сектора, который часто вынужден выбирать между работой за рубежом или столкновением с правоприменением SEC.
Параллельный путь CFTC
SEC не единственный регулятор, действующий самостоятельно. CFTC также развивает собственный надзор за криптовалютами, особенно в отношении деривативов и спотовых рынков, где у нее есть юрисдикция. Два агентства иногда конфликтовали из-за того, кто за что отвечает, но сейчас оба продвигают нормотворчество, пока Конгресс остается в стороне.
Это создает лоскутное одеяло федеральных правил, но также является признаком того, что регуляторы устали ждать законодательства, которое может так и не появиться. Пятничное заседание SEC — следующий конкретный шаг, и голосование может состояться в тот же день.
