Сенатор США Элизабет Уоррен требует от Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) объяснений, достаточно ли её правоприменительных действий для сдерживания инсайдерской торговли со стороны сотрудников, утверждая, что администрация делает недостаточно для её предотвращения. Уоррен также выразила обеспокоенность необходимостью не допустить повторения инцидента со ставками Трампа, связанного с телесуфлёром.
Вызов Уоррен в адрес CFTC
Уоррен поставила под сомнение адекватность правоприменительного подхода CFTC, когда речь идёт о торговле её собственных сотрудников на основе непубличной информации. Она заявила, что администрация недостаточно делает для решения проблемы инсайдерской торговли сотрудников, рассматривая этот вопрос как с точки зрения сдерживания, так и с точки зрения институционального доверия.
Замечания сенатора привлекли внимание к тому, как агентство контролирует собственных сотрудников. CFTC регулирует рынки деривативов, и её сотрудники могут иметь доступ к чувствительной информации, влияющей на цены. Вопрос Уоррен заключается в том, достаточно ли правоприменительных действий постфактум или необходимы более строгие превентивные меры.
Инцидент со ставками на телесуфлёр
Уоррен особо выразила обеспокоенность необходимостью предотвратить повторение инцидента со ставками Трампа, связанного с телесуфлёром. Этот эпизод касался ставок, связанных с телесуфлёром и президентом Трампом, и стал отправной точкой в дискуссии о поведении сотрудников. Уоррен хочет получить гарантии того, что существуют механизмы защиты, чтобы подобное не повторилось.
Инцидент является конкретным примером рисков, возникающих, когда участники рынка и сотрудники агентства пересекаются вокруг чувствительной информации. Уоррен сосредоточена на том, извлекла ли CFTC уроки из этого случая и ужесточила ли свои меры контроля.
Что могут и чего не могут сделать правоприменительные меры
Правоприменительные действия, как правило, обращены в прошлое — они наказывают за проступки после их совершения. Аргументация Уоррен предполагает, что опора только на правоприменение может быть недостаточной для предотвращения инсайдерской торговли сотрудников в принципе. Вопрос в том, нужны ли CFTC дополнительные превентивные меры, такие как более строгие ограничения на торговлю или улучшенный мониторинг.
CFTC публично не раскрыла каких-либо новых шагов в ответ на обеспокоенность Уоррен. Правоприменительная практика агентства в отношении инсайдерской торговли сотрудников теперь является частью обсуждения, и Уоррен спрашивает, достаточна ли эта практика.
Политические ставки
Пристальное внимание Уоррен усиливает давление на CFTC в отношении её внутреннего контроля. Инцидент со ставками на телесуфлёр дал критикам конкретный случай для ссылки, и Уоррен использует его, чтобы утверждать, что подход администрации недостаточен. Вопрос затрагивает то, как агентства поддерживают доверие общественности, когда их собственные сотрудники подчиняются тем же рыночным правилам, что и все остальные.
Для CFTC задача состоит в том, чтобы показать, что она серьёзно относится к проступкам сотрудников и имеет системы для их предотвращения. Для Уоррен вопрос в том, достаточно ли сильны эти системы — и посылает ли правоприменение само по себе правильный сигнал.
CFTC не объявляла об изменениях в своих правилах торговли для сотрудников или приоритетах правоприменения в ответ на замечания Уоррен. Офис Уоррен не сообщил, планирует ли она добиваться законодательных изменений или дальнейших надзорных действий. Следующим сигналом будет то, предоставит ли CFTC публичный ответ или изложит новые превентивные меры.
