สหภาพยุโรปจะห้ามพลเมืองและผู้มีถิ่นพำนักในเบลารุสจากการเป็นเจ้าของหรือบริหารจัดการบริษัทคริปโทที่อยู่ภายใต้กฎระเบียบ MiCA มาตรการนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 25 สิงหาคม 2026
เหตุผลที่สหภาพยุโรปดำเนินการ
ข้อจำกัดนี้ใช้กับผู้ให้บริการสินทรัพย์คริปโทที่ได้รับอนุญาตภายใต้ MiCA ซึ่งรวมถึงแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยน ผู้ให้บริการกระเป๋าเงิน ผู้ดูแลทรัพย์สิน และแพลตฟอร์มซื้อขาย พลเมืองและผู้มีถิ่นพำนักในเบลารุสจะไม่สามารถถือหุ้น ดำรงตำแหน่งกรรมการ หรือดำรงตำแหน่งผู้บริหารระดับสูงในบริษัทเหล่านี้ได้ การห้ามยังครอบคลุมถึงนิติบุคคลใดๆ ที่ถูกควบคุมโดยพลเมืองหรือผู้มีถิ่นพำนักในเบลารุสอีกด้วย
MiCA ซึ่งมีผลบังคับใช้เต็มรูปแบบตั้งแต่ต้นปีนี้ กำหนดระบบการออกใบอนุญาตแบบเดียวทั่วทั้งสหภาพยุโรป นี่เป็นครั้งแรกที่สหภาพฯ ใช้กรอบดังกล่าวเพื่อกำหนดข้อจำกัดตามสัญชาติต่อผู้ที่สามารถดำเนินธุรกิจคริปโทได้
เหตุผลที่สหภาพยุโรปดำเนินการตอนนี้
การตัดสินใจนี้เป็นส่วนหนึ่งของมาตรการคว่ำบาตรในวงกว้างต่อเบลารุส แม้ว่าสหภาพยุโรปจะไม่ได้เชื่อมโยงกับเหตุการณ์เฉพาะใดๆ ก็ตาม นับตั้งแต่ปี 2020 สหภาพยุโรปได้ค่อยๆ เพิ่มความเข้มงวดในการจำกัดทางการเงินต่อมินสค์ แต่นี่เป็นการปราบปรามภาคคริปโทโดยตรงครั้งแรก การกำหนดเป้าหมายที่การเป็นเจ้าของและการควบคุม สหภาพยุโรปตั้งใจที่จะป้องกันไม่ให้หน่วยงานในเบลารุสใช้บริษัทคริปโทที่ได้รับอนุญาตจากสหภาพยุโรปเพื่อหลบเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตรที่มีอยู่หรือเคลื่อนย้ายเงินทุนโดยไม่ถูกตรวจพบ
ช่วงเวลาไม่ได้เกิดขึ้นโดยบังเอิญ วันที่ 25 สิงหาคมคืออีกหนึ่งเดือนนับจากวันนี้ ทำให้บริษัทต่างๆ มีเวลาปรับตัวสั้น คณะกรรมาธิการยุโรปน่าจะต้องการประกาศมาตรการล่วงหน้าก่อนวันที่มีผลบังคับใช้เพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงัก
สิ่งที่บริษัทต้องดำเนินการ
บริษัทคริปโทที่ได้รับใบอนุญาตภายใต้ MiCA ทุกแห่งต้องตรวจสอบโครงสร้างความเป็นเจ้าของและรายชื่อผู้บริหาร หากพบว่ามีพลเมืองหรือผู้มีถิ่นพำนักในเบลารุสถือหุ้นตามเกณฑ์หรือดำรงตำแหน่งสำคัญ บริษัทต้องจำหน่ายหุ้นหรือเปลี่ยนตัวบุคคลนั้นก่อนวันที่ 25 สิงหาคม เช่นเดียวกันกับนิติบุคคลใดๆ ที่ถูกควบคุมโดยบุคคลสัญชาติเบลารุส
บริษัทที่ไม่ปฏิบัติตามอาจเสี่ยงต่อการสูญเสียการอนุญาต MiCA หน่วยงานกำกับดูแลระดับชาติในแต่ละประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปจะบังคับใช้มาตรการนี้ สำหรับบริษัทที่มีโครงสร้างองค์กรซับซ้อน ภาระในการตรวจสอบสถานะจะหนักหน่วง โดยต้องสืบหาผู้มีกรรมสิทธิ์ที่แท้จริงจนถึงบุคคลธรรมดา
บางบริษัทอาจพยายามย้ายตำแหน่งที่เกี่ยวข้องกับเบลารุสไปยังบริษัทย่อยนอกสหภาพยุโรป แต่การห้ามครอบคลุมถึงการบริหารจัดการของนิติบุคคลที่ได้รับอนุญาตในสหภาพยุโรปเอง ดังนั้นการเปลี่ยนตำแหน่งเพียงอย่างเดียวจะไม่ได้ผล
ขั้นตอนต่อไป
เส้นตายวันที่ 25 สิงหาคมเป็นวันที่แน่นอน คาดว่าหน่วยงานกำกับดูแลระดับชาติจะออกแนวปฏิบัติในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า โดยชี้แจงว่าพวกเขาจะตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดอย่างไร สำหรับตอนนี้ บริษัทคริปโทใดๆ ที่มีความเกี่ยวข้องกับเบลารุสควรเริ่มตรวจสอบความเป็นเจ้าของและการบริหารจัดการตั้งแต่วันนี้ ช่วงเวลาสั้น และบทลงโทษ—การสูญเสียใบอนุญาต MiCA—นั้นรุนแรง
