Amerika Syarikat sedang menarik keluar tentera dari Jerman dalam langkah yang mungkin menandakan orientasi semula strategik yang lebih luas — satu langkah yang menurut penganalisis dapat mengurangkan ketegangan ketenteraan di Eropah sambil membuka ruang untuk pendirian pengurangan ketegangan terhadap Iran. Penarikan ini, yang disahkan oleh pegawai Jabatan Pertahanan, kelihatan berkait dengan pengiraan semula penempatan tentera AS yang menjauhi jejak Perang Dingin yang telah lama wujud.
Rupa pengurangan ini
Washington belum mendedahkan jumlah sebenar anggota tentera yang akan keluar, tetapi pengurangan ini cukup signifikan untuk mengubah semula kehadiran tentera AS di Jerman. Selama beberapa dekad, negara ini menjadi tuan rumah kepada pangkalan utama AS, pusat logistik dan pusat perintah. Penarikan balik ini akan memberi kesan kepada unit tempur dan kakitangan sokongan. Sebahagian akan kembali ke Amerika Syarikat; yang lain mungkin akan dipindahkan ke tempat lain.
Keputusan ini dibuat ketika Pentagon mengkaji semula kedudukan pasukan global di bawah Strategi Pertahanan Nasional. Pegawai menggambarkan langkah ini sebagai sebahagian daripada usaha yang lebih luas untuk mengimbangi sumber terhadap ancaman yang muncul — terutamanya dari China dan Rusia yang lebih agresif. Tetapi masa, dan rujukan khusus kepada Iran, menunjukkan pemacu yang lebih segera.
Mengapa Iran menjadi faktor dalam pengiraan
Pengurangan tentera ini dikaitkan, menurut pegawai yang mengetahui perancangan tersebut, dengan potensi peralihan pengurangan ketegangan terhadap Iran. Ini boleh bermakna kurang pasukan yang ditempatkan di hadapan di Eropah untuk mengurangkan risiko konfrontasi di barisan kedua jika ketegangan memuncak di Timur Tengah. Ia juga menandakan bahawa Washington mungkin lebih mengutamakan diplomasi atau tekanan ekonomi berbanding pembinaan tentera berhampiran sempadan Iran.
Hubungan ini tidak langsung. Jerman menempatkan ibu pejabat Komando Eropah dan Tentera Udara AS, tetapi aset tersebut tidak relevan secara langsung dengan operasi Iran. Namun, menarik tentera keluar dari Eropah membebaskan kapasiti — dan ruang politik — untuk pendekatan yang berbeza terhadap Tehran. Langkah ini juga mungkin meyakinkan sekutu Eropah yang telah berasa tidak selesa dengan dasar tekanan maksimum pentadbiran sebelumnya.
Kesan riak geopolitik di Eropah
Bagi NATO, penarikan ini mengubah aritmetik pencegahan. Kurang tentera AS di Jerman bermakna komitmen yang kurang jelas kepada negara-negara barisan hadapan pakatan. Ahli Eropah Timur, terutamanya Poland dan negara Baltik, telah lama mendesak Washington untuk mengekalkan pasukan di rantau ini. Pengurangan ini mungkin mendorong mereka untuk meningkatkan perbelanjaan pertahanan sendiri atau menuntut pengaturan pangkalan baharu.
Reaksi Berlin berhati-hati. Pegawai Jerman secara terbuka menekankan bahawa langkah ini adalah keputusan berdaulat AS, tetapi secara peribadi mereka bimbang tentang mesej yang dihantar ke Moscow. Presiden Rusia Vladimir Putin telah memerhatikan penarikan ini dengan teliti; sebarang jurang yang dilihat dalam pertahanan NATO boleh dieksploitasi.
Pada masa yang sama, pengurangan ini mungkin mengurangkan geseran dengan Rusia. Kurang tentera AS di sepanjang rusuk barat Rusia boleh mengurangkan risiko peningkatan yang tidak disengajakan — satu matlamat yang kedua-dua pihak telah memberi liputan tetapi jarang dicapai.
Soalan yang belum terjawab
Perkara yang paling tidak diketahui ialah ke mana tentera yang ditarik balik akan pergi dan seberapa cepat penempatan semula berlaku. Sebahagian mungkin menuju ke Indo-Pasifik, di mana Pentagon mengutamakan persaingan dengan China. Yang lain mungkin kekal di Eropah tetapi berpindah ke negara lain. Poland telah menawarkan untuk menjadi tuan rumah kepada divisyen perisai tetap AS, walaupun rancangan itu menghadapi halangan kos dan politik.
Mengenai Iran, penarikan ini menimbulkan persoalan yang lebih mendalam: Adakah Washington benar-benar bersedia untuk reset diplomatik, atau adakah ia hanya memposisikan semula aset untuk kempen tekanan yang berbeza? Fakta setakat ini menunjukkan peralihan, tetapi butiran — dan garis masa — masih dirahsiakan. Sekutu Eropah sedang memerhati, dan menunggu langkah seterusnya.
