กระทรวงการคลังเสนอหลักเกณฑ์สำหรับสเตเบิลคอยน์ภายใต้กฎหมาย GENIUS

กระทรวงการคลังของสหรัฐฯ ได้เสนอข้อบังคับเพื่อนำกฎหมาย GENIUS ไปปฏิบัติ โดยกำหนดคำจำกัดความหลักของกฎหมายและตัดสินใจว่าหน่วยงานกำกับดูแลใดจะดูแลสเตเบิลคอยน์ รัฐสภาผ่านกฎหมายนี้เมื่อปีที่แล้ว แต่ปล่อยให้หน่วยงานรัฐบาลกลางกำหนดรายละเอียดการดำเนินงาน ข้อเสนอนี้เป็นขั้นตอนแรกที่เป็นรูปธรรมสู่เป้าหมายนั้น

สิ่งที่กฎหมาย GENIUS กำหนดไว้

กฎหมาย GENIUS Act ซึ่งลงนามเป็นกฎหมายเมื่อปีที่แล้ว ถูกออกแบบมาเพื่อสร้างกรอบการกำกับดูแลสเตเบิลคอยน์ในระดับรัฐบาลกลาง — โทเคนดิจิทัลที่มีเป้าหมายเพื่อรักษามูลค่าให้คงที่ โดยมักผูกกับดอลลาร์สหรัฐ กฎหมายไม่ได้ระบุทุกคำศัพท์หรือกำหนดบทบาทการบังคับใช้ทุกอย่างไว้ แต่ให้หน่วยงานอย่างกระทรวงการคลังและหน่วยงานกำกับอื่นๆ เป็นผู้ดำเนินการ และข้อเสนอนี้เป็นผลลัพธ์ของงานนั้น

กฎข้อบังคับจะกำหนดคำนิยามของสเตเบิลคอยน์ในระดับรัฐบาลกลาง ซึ่งเป็นคำที่ถูกตีความแตกต่างกันไปในแต่ละรัฐและแต่ละหน่วยงาน และยังจะระบุว่าหน่วยงานใดบ้างที่มีอำนาจเหนือผู้ออกสเตเบิลคอยน์ ตั้งแต่หน่วยงานกำกับดูแลธนาคารของรัฐบาลกลางไปจนถึงหน่วยงานระดับรัฐ เป้าหมายคือการแทนที่กฎเกณฑ์ที่ไม่สอดคล้องกันในปัจจุบันด้วยระบบที่สม่ำเสมอกว่า

คำนิยามหลักและขอบเขตอำนาจ

หน้าที่หลักของข้อเสนอคือการกำหนดภาษาที่ชัดเจน หมายถึงการตัดสินใจว่าอะไรที่ถือว่าเป็นสเตเบิลคอยน์ตามกฎหมายรัฐบาลกลาง และกิจกรรมใดอยู่ภายใต้หน่วยงานกำกับใด กระทรวงการคลังยังไม่ได้เปิดเผยข้อความเต็มของกฎข้อบังคับ แต่โครงร่างชัดเจน: ต้องการกำหนดขอบเขตเพื่อให้ผู้ออกสเตเบิลคอยน์รู้ว่าต้องตอบคำถามกับใคร

อำนาจการกำกับดูแลเป็นประเด็นที่ติดขัดมาหลายปี บางผู้ออกสเตเบิลคอยน์จดทะเบียนเป็นธนาคาร บางคนดำเนินการภายใต้ใบอนุญาตโอนเงินของรัฐ และบางคนไม่มีใบอนุญาตเลย กฎข้อบังคับใหม่นี้ตั้งใจที่จะจัดการเรื่องนี้ โดยให้หน่วยงานเดียวมีบทบาทหลักในการกำกับดูแลในกรณีส่วนใหญ่

เหตุผลที่กฎข้อบังคับนี้สำคัญ

สเตเบิลคอยน์กลายเป็นสะพานเชื่อมระหว่างการเงินแบบดั้งเดิมและตลาดคริปโต พวกมันถูกใช้สำหรับการซื้อขาย การชำระเงิน และเป็นวิธีการโอนเงินโดยไม่ผ่านธนาคาร แต่สถานะทางกฎหมายของเหรียญเหล่านี้ยังไม่ชัดเจน ทำให้บางสถาบันยังไม่กล้าเข้ามา

คำนิยามของรัฐบาลที่ชัดเจนอาจเปลี่ยนแปลงสิ่งนั้นได้ จะทำให้ผู้ออกมีเส้นทางปฏิบัติตามกฎหมายที่คาดเดาได้ และทำให้ผู้ใช้เข้าใจถึงการคุ้มครองที่มีอยู่ กฎข้อบังคับนี้ยังสำคัญต่อหน่วยงานกำกับของรัฐ ซึ่งกำลังสร้างกรอบสเตเบิลคอยน์ของตนเอง และตอนนี้ต้องปรับให้เข้ากับแนวทางของรัฐบาล

เส้นทางสู่กฎข้อบังคับสุดท้าย

ข้อเสนอของกระทรวงการคลังเป็นขั้นตอนแรกของกระบวนการออกกฎหมาย กระทรวงจะรับฟังความคิดเห็นสาธารณะก่อนจะร่างฉบับสุดท้าย แต่ยังไม่มีการประกาศช่วงเวลาแสดงความคิดเห็น กำหนดเวลาไม่มีกำหนด

คำถามที่ยังไม่ได้รับคำตอบคือ กฎข้อบังคับสุดท้ายจะแบ่งอำนาจระหว่างวอชิงตันและรัฐต่างๆ อย่างไร กฎหมาย GENIUS ให้อำนาจกระทรวงการคลังในการกำหนดมาตรฐานระดับรัฐ แต่ไม่ได้ลบอำนาจการกำกับดูแลของรัฐทั้งหมด การลงตัวของความสมดุลนี้จะกำหนดว่ากฎข้อบังคับนี้จะเปลี่ยนแปลงตลาดมากแค่ไหน