据参议员蒂姆·斯科特称，参议院本周将就《清晰法案》进行投票。该法案将为数字资产市场建立联邦监管框架，并解决长期以来的争议，即哪个机构——美国证券交易委员会（SEC）还是商品期货交易委员会（CFTC）——负责监管它们。
《清晰法案》的作用
该立法旨在用统一的全国标准取代目前管理加密货币的州规则和机构指导的拼凑。根据该法案，数字资产将被明确分类，证券和商品之间的界限将由法规划定，而不是逐案执法。
这很重要，因为该领域的公司多年来一直在应对华盛顿发出的相互矛盾的信号。一个机构将代币视为证券，另一个机构称其为商品，企业只能猜测适用哪些规则。《清晰法案》试图结束这种猜测游戏。
SEC与CFTC的管辖权之争
该法案的核心是一场地盘争夺战。SEC声称对大多数加密代币作为证券拥有管辖权，而CFTC则认为比特币和以太币——以及许多其他资产——是商品。这两个机构发布了相互矛盾的指导，提起了相互竞争的执行行动，使行业没有明确的路线图。
《清晰法案》将根据资产的性质分配管辖权。如果代币的功能类似证券，则由SEC负责。如果它像商品一样运作，则由CFTC接管。该法案还创建了一个流程，让项目在启动前获得明确答案，而不是事后。
投票及后续步骤
参议员斯科特担任银行委员会主席，他表示投票将在本周进行。他没有给出具体日期，但这一时机使该法案进入快速通道。随着数字资产进入主流，参议院一直面临就加密货币监管采取行动的压力。
参议院通过后，该法案将提交众议院，众议院已提出类似版本。即使两院都通过，还需要总统签署。这是一条漫长的道路，但投票本身是一个具体的步骤——而且此前从未在这一层面发生过。
目前，问题在于参议院能否获得足够的票数。《清晰法案》有跨党派支持者，但反对可能来自希望加强监管的立法者，或认为该法案在优先于州法律方面走得太远的人。投票将显示参议院的立场。
