美国银行家协会正就《CLARITY法案》敲响警钟——这项备受瞩目的稳定币法案正在国会推进。5月10日,ABA总裁兼首席执行官罗布·尼科尔斯向银行CEO们发出紧急信函,警告称现行版本的法案未能充分阻止加密公司为支付型稳定币提供类似利息的奖励。这封信实际上是在提醒银行:按照目前的文本,非银行稳定币发行商可能与传统存款账户展开正面竞争。
信函内容
尼科尔斯的信函措辞直白。他告诉银行领袖,《CLARITY法案》现有的防护措施过于宽松。问题核心在于那些既像现金又能产生收益的稳定币——这一特性正是监管机构长期以来试图从支付代币中剔除的。ABA认为,如果没有更严格的限制,加密公司将利用这一漏洞提供实质上的计息账户,从而绕过适用于传统银行同类产品的银行业监管规定。
时机为何重要
这封信恰逢《CLARITY法案》即将在参议院进行全院表决。稳定币立法是本届国会会议期间立法者的首要任务之一,两党均表示支持建立联邦监管框架。银行界大体上支持这一努力,希望它能带来明确性,并使加密发行商与银行处于公平竞争环境。尼科尔斯的警告表明,银行业最大的贸易团体认为当前文本未能兑现这一承诺。
争议焦点
核心分歧在于什么算作奖励。ABA表示,法案对利息的定义过于狭窄,允许加密公司将付款结构化为“激励”或“忠诚度积分”,这些功能与利息完全相同,却不受禁令约束。信函敦促立法者在法案通过前弥补这一漏洞。参议院是会修改措辞,还是按原样推进,仍是悬而未决的问题。
下一步动向
ABA并非要求银行直接反对该法案,而是推动修改。尼科尔斯的信函表明,该组织将在未来数日内游说制定更严格的禁止奖励定义。由于投票可能就在几周后,稳定币之争变得更为具体。




