Ripple获OCC批准设立国家信托银行，RLUSD纳入联邦监管

Ripple已获得美国货币监理署（OCC）的最终批准，将设立一家国家信托银行，该公司已确认此事。该牌照使Ripple的RLUSD稳定币首次置于联邦监管之下，储备管理和托管业务现由OCC监督。代币的发行仍由Ripple在纽约受监管的实体负责。

牌照实际涵盖的范围

该批准将RLUSD的运营拆分为两条监管路径。国家信托银行将负责管理稳定币的储备资产以及相关资产的托管，两者均在联邦层面接受监督。这意味着OCC——而不仅仅是纽约州金融服务部——将直接查看Ripple如何管理流通中每一枚RLUSD背后的美元或等值资产。

发行环节本身并未转移。Ripple在纽约受监管的信托公司仍是铸造和赎回代币的实体，保留了自RLUSD推出以来一直管理该代币的州级框架。这一安排使单一州监管机构继续负责发行流程，而联邦审查人员则监督储备和托管方面。

联邦信托牌照并非随意发放，OCC对哪些加密公司能获得牌照一直持审慎态度。Ripple的获批使其成为少数拥有国家银行牌照的数字资产公司之一，尽管是有限目的的信托版本。对RLUSD持有者而言，实际效果是储备证明和托管安排现在处于联邦监管范围之内，而不仅仅是州级范围。

此举出台之际，国会和联邦机构仍在努力解决稳定币应如何监管的问题。一家全国性持牌信托银行发行与美元挂钩的代币，为监管机构提供了一个现成的测试案例：储备由OCC审查，发行由纽约监管。这种双重结构是否会成为其他发行方的模板，还是仅为Ripple特有的安排，仍是一个悬而未决的问题。

根据获批的结构，国家信托银行的联邦监管人员将审查Ripple如何投资和保护储备池，以及由谁持有底层资产。纽约实体保留对铸造和赎回流程的控制权，这意味着州监管机构仍对新RLUSD进入流通或退出流通的机制拥有审批权。

如果两个监管机构在标准上出现分歧，这种分工可能会产生影响。目前，Ripple尚未说明新银行将直接持有储备还是通过第三方托管机构持有，也未说明联邦审查人员将多久审查一次账目。OCC的批准并未公开这些细节。

Ripple尚未宣布信托银行的开业日期，也未说明联邦牌照是否会改变RLUSD向机构客户的营销方式。该公司也未披露是否计划在信托牌照之外寻求额外的联邦许可，因为信托牌照的范围比完整的国家银行牌照更窄。

目前，该批准标志着RLUSD的储备和托管职能将首次接受联邦监管机构的审查。下一个具体步骤是信托银行的实际开业，Ripple表示将在OCC最终批准后进行。目前尚未给出时间表。