Donald Trump presser på for at genindføre en stram toldpolitik, efter at en Højesteretsafgørelse har begrænset præsidentens ensidige beføjelse til at indføre handelsbarrierer. Afgørelsen flytter slagmarken til Kongressen, hvor lovgiverne nu står over for et valg, der kan omforme USA's handelspolitik i årevis.
Domstolens begrænsninger
Højesteret afgjorde, at den udøvende magt ikke kan pålægge told uden klar godkendelse fra Kongressen. Det underminerer direkte det juridiske grundlag, Trump brugte i sin første periode, da han indførte omfattende toldsatser på stål, aluminium og kinesiske varer under bestemmelser om national sikkerhed og handelslovgivning. Afgørelsen tvinger til en genovervejelse af, hvor langt præsidenten kan gå på handelsområdet.
Trumps svar
Trump har gjort det klart, at han ønsker at bringe disse hårde politikker tilbage. Da domstolen har indsnævret hans muligheder, opfordrer han nu Kongressen til at handle. Den tidligere præsident argumenterer for, at lovgiverne bør give den udøvende magt bredere toldbeføjelser – eller risikere at miste forhandlingsstyrke i handelsforhandlinger. Hans pres skaber et sammenstød mellem dem, der ønsker at genvinde kongressens magt over handel, og dem, der støtter en hårdere linje fra Det Hvide Hus.
Hvad Kongressen kan gøre
Afgørelsen åbner døren for lovgivningsmæssige ændringer, der kan omdefinere USA's handelspolitik på lang sigt. Lovgiverne overvejer, om de skal give præsidenten nye toldbeføjelser, indføre nye begrænsninger eller lade det nuværende system forblive uændret. Enhver beslutning vil have ringvirkninger på globale handelsrelationer, fra allierede til store konkurrenter. Der er endnu ikke fremsat noget lovforslag, men debatten forventes at intensiveres i de kommende måneder.
Der er ikke fastsat nogen tidsplan for lovgivning. Spørgsmålet er nu, om Kongressen vil give Trump de værktøjer, han ønsker – eller beholde dem selv.
