Ο πρόεδρος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς των ΗΠΑ (SEC), Paul Atkins, δήλωσε την Τρίτη ότι η υπηρεσία προχωρά στις προσπάθειες αποσαφήνισης του τρόπου με τον οποίο οι εταιρείες μπορούν να αντλούν κεφάλαια onchain, ακόμη και μετά την αποτυχία του CLARITY Act στο Κογκρέσο. Ο Atkins έκανε τις δηλώσεις αυτές κατά τη διάρκεια συνέντευξης στις 29 Σεπτεμβρίου στην εκπομπή Squawk Box του CNBC, ένα πρόγραμμα που καλύπτει τις αγορές και την οικονομική πολιτική. Η συνέντευξη αναφέρθηκε επίσης στις αρχικές δημόσιες προσφορές (IPO) και σε άλλα θέματα, ωστόσο τα σχόλια του Atkins σχετικά με τη συγκέντρωση κεφαλαίων μέσω ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων ξεχώρισαν ως σαφές μήνυμα ότι η SEC δεν θα περιμένει τους νομοθέτες να αναλάβουν δράση.
Τι δήλωσε ο Atkins για τα επόμενα βήματα της SEC
Ο Atkins, ο οποίος ηγείται της SEC, ανέφερε ότι η επιτροπή προχωρά στην παροχή σαφήνειας σχετικά με την άντληση κεφαλαίων onchain. Αυτό σημαίνει ότι η υπηρεσία επεξεργάζεται κανόνες ή κατευθυντήριες οδηγίες που θα διέπουν τις προσφορές κινητών αξιών οι οποίες πραγματοποιούνται με χρήση τεχνολογίας blockchain και ψηφιακών tokens. Ο πρόεδρος της SEC δεν έδωσε χρονοδιάγραμμα για το πότε αναμένεται αυτή η σαφήνεια, ούτε διευκρίνισε ποια μορφή θα λάβει. Ωστόσο, τα σχόλιά του στο CNBC υποδεικνύουν ότι η SEC αντιμετωπίζει τη συγκέντρωση κεφαλαίων onchain ως προτεραιότητα, ακόμη και χωρίς νέα νομοθεσία από το Κογκρέσο.
Γιατί έχει σημασία η αποτυχία του CLARITY Act
Το νομοσχέδιο CLARITY Act, το οποίο θα ρύθμιζε τον τρόπο εποπτείας των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, απέτυχε στο Κογκρέσο. Η κατάρρευση του νομοσχεδίου άφησε ένα κενό, το οποίο η SEC επιχειρεί τώρα να καλύψει μέσω της δικής της θέσπισης κανόνων και κατευθυντήριων οδηγιών. Για τις εταιρείες που επιδιώκουν να αντλήσουν κεφάλαια μέσω της έκδοσης tokens ή άλλων μέσων onchain, η έλλειψη ενός σαφούς νομικού πλαισίου αποτελεί διαρκές εμπόδιο. Οι δηλώσεις του Atkins υποδηλώνουν ότι η SEC υπό την ηγεσία του είναι πρόθυμη να αξιοποιήσει την υφιστάμενη εξουσία της για να προσφέρει μέρος αυτής της σαφήνειας, αντί να περιμένει από τους νομοθέτες να ψηφίσουν έναν νέο νόμο.
Η σύνδεση με τις IPO
Η εμφάνιση του Atkins στο CNBC κάλυψε επίσης τις αρχικές δημόσιες προσφορές (IPO), μια παραδοσιακή οδό άντλησης κεφαλαίων για εταιρείες από το ευρύ επενδυτικό κοινό. Τα σχόλιά του για τη συγκέντρωση κεφαλαίων onchain έγιναν στην ίδια συνέντευξη, συνδέοντας τα δύο αυτά θέματα. Η προθυμία του προέδρου της SEC να συζητήσει τον σχηματισμό κεφαλαίου onchain παράλληλα με τις IPO υποδηλώνει ότι η ρυθμιστική αρχή βλέπει τις προσφορές ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων ως μέρος του ευρύτερου τοπίου των κεφαλαιαγορών και όχι ως έναν ξεχωριστό κόσμο. Αυτή η προσέγγιση θα μπορούσε να διαμορφώσει τον τρόπο με τον οποίο η SEC θα προσεγγίσει τη θέσπιση κανόνων τους επόμενους μήνες.
Ποια είναι τα επόμενα βήματα
Η SEC δεν έχει ανακοινώσει κάποια συγκεκριμένη πρόταση ή περίοδο δημόσιας διαβούλευσης σε σχέση με τις δηλώσεις του Atkins. Οι εταιρείες και οι νομικοί που παρακολουθούν τον κλάδο θα αναζητήσουν επίσημες κατευθυντήριες οδηγίες, είτε υπό τη μορφή νέων κανόνων, είτε επιστολών μη ανάληψης δράσης (no-action letters), είτε δελτίων προσωπικού (staff bulletins). Μέχρι τότε, η πρακτική επίδραση της συνέντευξης του Atkins στο CNBC περιορίζεται στην έκφραση προθέσεων. Τα λεγόμενα του προέδρου της SEC στις 29 Σεπτεμβρίου καθιστούν σαφές ότι η υπηρεσία δεν μένει αδρανής μετά την αποτυχία του CLARITY Act, ωστόσο οι λεπτομέρειες σχετικά με το πώς θα ρυθμιστεί η συγκέντρωση κεφαλαίων onchain παραμένουν ανοιχτές.
Προς το παρόν, η μπάλα βρίσκεται στο γήπεδο της SEC. Η επόμενη κίνηση της ρυθμιστικής αρχής — είτε πρόκειται για πρόταση κανόνα, ερμηνευτική εγκύκλιο είτε κάτι άλλο — θα καθορίσει πόσο γρήγορα μπορούν οι εταιρείες να αναμένουν ουσιαστική σαφήνεια σχετικά με την άντληση κεφαλαίων onchain. Ο Atkins δεν ανέφερε πότε θα συμβεί αυτό, και η SEC δεν έχει ορίσει συγκεκριμένη ημερομηνία. Όσοι αναμένουν απαντήσεις θα πρέπει να παρακολουθούν το κανονιστικό χρονοδιάγραμμα της υπηρεσίας και όχι το Κογκρέσο.
