Голова Комісії з цінних паперів і бірж (SEC) Пол Аткінс у вівторок заявив, що агенція продовжує зусилля з роз'яснення того, як компанії можуть залучати кошти ончейн, навіть після того, як CLARITY Act не пройшов у Конгресі. Аткінс зробив цю заяву під час інтерв'ю 29 вересня в програмі Squawk Box на CNBC, яка висвітлює ринки та економічну політику. В інтерв'ю також порушувалися питання первинних публічних розміщень (IPO) та інші теми, але коментарі Аткінса щодо залучення коштів у цифрових активах виокремилися як сигнал про те, що SEC не чекатиме на дії законодавців.
Що Аткінс сказав про наступні кроки SEC
Аткінс, який очолює SEC, зазначив, що комісія продовжує роботу над забезпеченням ясності щодо того, як залучати кошти ончейн. Це означає, що агенція працює над правилами або рекомендаціями, які регулюватимуть випуск цінних паперів із використанням блокчейн-технологій та цифрових токенів. Голова SEC не назвав термінів, коли ця ясність може з'явитися, і не деталізував, у якій формі вона буде. Але його коментарі на CNBC свідчать, що SEC розглядає ончейн-залучення коштів як пріоритет навіть без нового законодавства від Конгресу.
Чому провал CLARITY Act має значення
CLARITY Act, який мав би визначити, як регулюються цифрові активи, не пройшов у Конгресі. Провал законопроєкту залишив прогалину, яку SEC тепер намагається заповнити через власне нормотворення та рекомендації. Для компаній, які прагнуть залучати капітал шляхом випуску токенів або інших ончейн-інструментів, відсутність чіткої правової бази була постійною перешкодою. Зауваження Аткінса вказують на те, що SEC під його керівництвом готова використати наявні повноваження, щоб забезпечити частину цієї ясності, а не чекати, поки законодавці ухвалять новий закон.
Зв'язок з IPO
Поява Аткінса на CNBC також охоплювала первинні публічні розміщення — традиційний шлях для компаній залучати кошти від публічних інвесторів. Його коментарі щодо ончейн-залучення коштів прозвучали в тому ж інтерв'ю, пов'язуючи ці дві теми. Готовність голови SEC обговорювати ончейн-формування капіталу поряд з IPO свідчить, що агенція розглядає пропозиції цифрових активів як частину ширшого ландшафту ринків капіталу, а не як окремий всесвіт. Таке формулювання може вплинути на підхід SEC до нормотворення в наступні місяці.
Що буде далі
SEC не оголосила конкретної пропозиції чи періоду громадського обговорення, пов'язаного із зауваженнями Аткінса. Компанії та юристи, які стежать за цією сферою, шукатимуть офіційних рекомендацій — чи то у формі нових правил, листів про невжиття заходів, чи бюлетенів персоналу. До того часу практичний ефект інтерв'ю Аткінса на CNBC обмежується сигналом про наміри. Слова голови SEC від 29 вересня дають зрозуміти, що агенція не стоїть на місці після провалу CLARITY Act, але деталі того, як регулюватиметься ончейн-залучення коштів, залишаються невирішеними.
Наразі м'яч на боці SEC. Наступний крок агенції — чи то запропоноване правило, чи тлумачальний реліз, чи щось інше — визначить, як швидко компанії можуть очікувати реальної ясності щодо залучення коштів ончейн. Аткінс не сказав, коли це станеться, і SEC не встановила дати. Тим, хто чекає на відповіді, доведеться стежити за календарем нормотворення агенції, а не за Конгресом.
