La Comisión de Servicios Financieros (FSC) de Corea del Sur está preparando un proyecto de ley respaldado por el gobierno sobre activos digitales que establecería reglas para stablecoins y exchanges. Al mismo tiempo, los legisladores de la oposición están presionando para derogar un impuesto del 22% a las criptomonedas que entraría en vigor en 2027. Estas dos iniciativas reflejan la constante pugna en el país entre una mayor supervisión y políticas favorables a la industria.
El proyecto de ley de la FSC
La legislación planeada por la FSC abarcaría stablecoins y exchanges, dos áreas que han atraído el escrutinio a nivel mundial. Corea del Sur ya cuenta con un marco básico para criptomonedas desde 2021, pero no aborda directamente las reservas de stablecoins ni las licencias de exchanges como se espera que haga este proyecto. La comisión aún no ha publicado un borrador, pero el hecho de que califique el proyecto como «respaldado por el gobierno» indica que cuenta con apoyo de alto nivel.
Las stablecoins son un foco particular. Los reguladores de varios países están preocupados por las reservas, la transparencia y el riesgo de corridas. La medida de Corea del Sur la alinea con lugares como Japón y la UE, que ya han aprobado normas para stablecoins. En cuanto a los exchanges, estos enfrentarían estándares más claros sobre custodia, listado y protección al usuario.
El impulso para derogar el impuesto
Los legisladores de la oposición intentan eliminar el impuesto del 22% a las criptomonedas antes de que entre en vigor. Originalmente, el impuesto debía comenzar en 2022, luego se retrasó a 2025 y después se pospuso nuevamente a 2027. Ahora algunos políticos quieren derogarlo por completo. Argumentan que el impuesto llevaría las operaciones al extranjero y perjudicaría a la industria local.
El momento no es el mejor para el impuesto. El mercado de criptomonedas de Corea del Sur ha crecido de manera constante, pero los inversores minoristas aún se resienten por el colapso de Terra en 2022. Un nuevo impuesto sobre las ganancias por encima de cierto umbral podría empujar más actividad hacia plataformas no reguladas. El proyecto de derogación de la oposición es un desafío directo a los planes fiscales del gobierno actual.
Estos dos desarrollos tiran en direcciones opuestas. El proyecto de la FSC traería más regulación, algo que algunos exchanges ven con buenos ojos como una forma de legitimar la industria. Pero el esfuerzo por derogar el impuesto muestra que aún hay apetito político por un enfoque más ligero. El resultado dependerá de qué lado gane impulso en la Asamblea Nacional.
Por ahora, los exchanges observan de cerca. Un marco regulatorio claro podría atraer a actores institucionales, mientras que la derogación del impuesto mantendría contentos a los inversores minoristas. Ninguno está garantizado. El proyecto de la FSC podría tardar meses en redactarse y aprobarse, y la derogación del impuesto enfrenta la oposición del ministerio de finanzas, que cuenta con esos ingresos.
Próximos pasos
La FSC no ha fijado una fecha para presentar el proyecto. Se espera que los legisladores debatan ambas propuestas en los próximos meses. La derogación del impuesto probablemente se intensificará a medida que se acerque 2027; si no se deroga para entonces, el gravamen del 22% entrará en vigor automáticamente. Ese plazo le da a la oposición un objetivo concreto y a la FSC una razón para avanzar rápido con su propio proyecto.
