Un disegno di legge proposto al Congresso statunitense, l'American Reserve Modernization Act del 2026 (ARMA), prevederebbe che qualsiasi Bitcoin detenuto come riserva strategica debba essere conservato per almeno 20 anni. L'unica eccezione: utilizzare il Bitcoin per ridurre il debito nazionale. La legislazione, se approvata, imporrebbe il più lungo periodo di detenzione obbligatoria mai considerato per una riserva cripto sovrana.
Il blocco vincolato di 20 anni
La disposizione centrale del disegno di legge prevede un vincolo minimo di due decenni su qualsiasi Bitcoin acquisito dal governo statunitense come riserva strategica. Ciò significa che non sarà possibile vendere per 20 anni — indipendentemente dal prezzo, indipendentemente dal ciclo di mercato. L'obiettivo sembra essere la stabilità a lungo termine rispetto ai guadagni a breve. Si tratta di una scommessa sul fatto che il valore del Bitcoin crescerà nel tempo e che vincolarlo impedirà che le esigenze politiche scatenino una vendita.
La finestra temporale di 20 anni è insolita anche secondo gli standard tradizionali delle riserve di asset. Le riserve auree, ad esempio, non hanno alcun vincolo legale di detenzione. Gli Stati Uniti vendono occasionalmente oro, sebbene raramente. Il Bitcoin, essendo più volatile, verrebbe detenuto attraverso fasi di crescita e calo del mercato.
La clausola di uscita per la riduzione del debito
C'è un'unica via d'uscita: utilizzare il Bitcoin per ridurre il debito nazionale. Il disegno di legge consente specificamente la liquidazione della riserva se i proventi vengono utilizzati direttamente per ridurre il debito federale. Ciò crea un'eccezione limitata ma significativa. Inoltre, lega direttamente il destino della riserva alla politica fiscale — una mossa che potrebbe riscuotere consenso politico se i livelli del debito aumentassero.
L'eccezione non specifica quanto debito dovrebbe essere rimborsato né se siano ammesse vendite parziali. Questi dettagli verrebbero probabilmente definiti in commissione se il disegno di legge dovesse avanzare.
Prossimi passi
L'ARMA è stata presentata ma non ha ancora avuto una audizione in commissione. Il suo percorso futuro è incerto. Il vincolo di 20 anni è difficile da far accettare in un Congresso che raramente concorda su impegni a lungo termine. Nonostante ciò, la proposta segnala che i legislatori stanno riflettendo su come gestire una potenziale riserva di Bitcoin statunitense — e che non sono a proprio agio con un accesso facile alla riserva.
Il prossimo passo concreto è una sessione di revisione in commissione. Non è stata fissata alcuna data. Per ora, il disegno di legge rimane come indicatore: una visione per una strategia Bitcoin a lunghissimo termine, con una sola via d'uscita legata al debito nazionale.
