Een voorgesteld wetsvoorstel in het Amerikaanse Congres, de American Reserve Modernization Act van 2026 (ARMA), zou verplichten dat alle Bitcoin die als strategische reserve wordt aangehouden, minimaal 20 jaar moet worden bewaard. De enige uitzondering: het gebruik van de Bitcoin om de nationale schuld te verminderen. De wetgeving, indien aangenomen, zou de langste verplichte bewaarperiode opleggen die ooit is overwogen voor een soevereine crypto-voorraad.
De 20-jarige opsluiting
Het centrale onderdeel van het wetsvoorstel is een minimale bewaartermijn van twee decennia voor elke Bitcoin die de Amerikaanse overheid als strategische reserve verwerft. Dat betekent 20 jaar lang geen verkoop – ongeacht de prijs, ongeacht de marktcyclus. Het idee lijkt te zijn: stabiliteit op lange termijn boven kortetermijnwinst. Het is een gok dat de waarde van Bitcoin in de loop der tijd zal groeien, en dat het opsluiten ervan voorkomt dat politieke grillen een verkoop veroorzaken.
De 20-jarige termijn is zelfs naar traditionele normen voor reserve-activa ongewoon. Goudreserves hebben bijvoorbeeld geen dergelijke wettelijke bewaarplicht. De VS verkopen af en toe goud, maar zelden. Bitcoin, dat volatieler is, zou door hausses en crises heen worden aangehouden.
De ontsnappingsclausule voor schuldvermindering
Er is één uitweg: het gebruik van de Bitcoin om de nationale schuld te verminderen. Het wetsvoorlegt staat specifiek toe dat de reserve wordt geliquideerd als de opbrengst rechtstreeks naar de aflossing van de federale schuld gaat. Dat creëert een smalle maar significante uitzondering. Het koppelt het lot van de reserve ook direct aan het begrotingsbeleid – een zet die politiek populair zou kunnen worden als de schuldenniveaus stijgen.
De uitzondering definieert niet hoeveel schuld moet worden afgelost, of of gedeeltelijke verkopen zijn toegestaan. Die details zouden waarschijnlijk in de commissie worden uitgewerkt als het wetsvoorstel verder komt.
Wat er nu gebeurt
De ARMA is ingediend, maar heeft nog geen commissiehoorzitting gehad. Het verdere pad is onzeker. De 20-jarige opsluiting is moeilijk te verkopen in een Congres dat zelden akkoord gaat met langetermijnverplichtingen. Toch geeft het voorstel aan dat wetgevers nadenken over hoe een potentiële Amerikaanse Bitcoin-reserve moet worden beheerd – en dat ze niet op hun gemak zijn met gemakkelijke toegang tot de voorraad.
De volgende concrete stap is een bespreking in de relevante commissie. Er is nog geen datum vastgesteld. Voor nu dient het wetsvoorstel als een marker: een visie voor een zeer langetermijnstrategie voor Bitcoin, met één enkele ontsnappingsluik voor de nationale schuld.
