하원 지도부는 CLARITY Act가 의회를 통과하는 가운데 백악관에 상품선물거래위원회(CFTC) 위원 전원을 지명할 것을 촉구하고 있다. 이 법안은 CFTC에 디지털 자산 시장에 대한 확대된 권한을 부여하는 내용으로, 수 주 내로 본회의 표결에 상정될 예정이다. 의원들은 주요 직위가 공석인 상태에서는 기관이 새로운 책임을 감당할 수 없다고 주장한다.
CLARITY Act의 다음 단계
이 법안은 이달 초 하원 농업위원회를 통과했으며, 이제 본회의 표결을 앞두고 있다. 통과되면 CFTC에 암호화폐 현물 시장에 대한 주요 관할권이 부여되는데, 이는 업계 로비스트들이 수년간 추진해 온 변화다. 그러나 현재 CFTC에는 위원 2석이 공석이며, 의장은 1월부터 직무대행으로 근무하고 있다.
지금 CFTC 지도부가 중요한 이유
패트릭 맥헨리 하원 금융서비스위원장(공화·노스캐롤라이나)은 이번 주 CLARITY Act가 법으로 제정되기 전에 CFTC에 '완전히 인준된 지도팀'이 필요하다고 말했다. 상임 위원 없이는 기관이 규칙 제정 및 집행 우선순위에서 교착 상태에 빠질 위험이 있다. 이 메시지는 화요일 위원회 회의에서 여러 하원 농업위원회 의원들에 의해 반복되었다.
시기가 좋지 않다. CFTC는 거의 5개월 동안 임시 의장 체제로 운영되어 왔으며, 현재 위원 3명 중 2명은 전임 행정부의 잔류 인사다. 이는 CLARITY Act가 요구하는 시장 구조 개혁을 신속히 추진하기 어렵게 만든다.
암호화폐 시장에 걸린 것
업계 단체들은 디지털 자산을 관할할 규제 기관이 어디인지에 대한 명확성을 오랫동안 기다려 왔다. SEC와 CFTC는 수년간 관할권을 두고 다투어 왔으며, 거래소와 토큰 발행자들은 법적 회색 지대에 놓여 있었다. CLARITY Act는 CFTC에 주도적 역할을 부여함으로써 이러한 관할권 다툼을 끝내는 것을 목표로 한다. 그러나 인준된 의장과 완전한 위원회 없이는 기관이 법을 시행하는 데 필요한 규칙을 마련하고 인력을 채용하는 데 어려움을 겪을 수 있다.
데비 스타베나우 상원 농업위원장(민·미시간)은 하원 표결 후 법안을 처리하겠다는 의사를 밝혔지만, CFTC에 적절한 자금이 지원된다는 확신을 원한다고 말했다. 백악관은 아직 공석에 대한 후보자를 발표하지 않았다.
