Сенатор США Марко Рубио провел четкую границу в отношении санкций против Ирана, заявив, что Вашингтон смягчит их лишь в обмен на ядерные уступки — и прямо отвергнув любую связь с разногласиями по Ормузскому проливу. Это заявление, о котором сообщалось на этой неделе, подчеркивает устойчивое напряжение в политике США по отношению к Ирану: как отделить ядерное досье от более широких вопросов региональной безопасности.
Подход только по ядерной программе
Рубио, республиканец от Флориды, входящий в сенатский комитет по международным отношениям, ясно дал понять, что Соединенные Штаты не видят quid pro quo между ослаблением санкций и сотрудничеством Ирана в Ормузском проливе. Этот водный путь, узкий проход между Персидским заливом и Оманским заливом, является критической точкой для глобальных поставок нефти. Иран периодически угрожал перекрыть или нарушить движение по нему.
«Мы снимаем санкции только за ядерные уступки», — заявил Рубио, согласно предоставленным фактам. Его замечание закрывает дверь для любых предположений о том, что США могут обменять ослабление санкций на гарантии Ирана по свободе судоходства через пролив. В течение многих лет некоторые политики выдвигали идею более широкой сделки — сворачивание ядерной программы в обмен на безопасность в Ормузе, но позиция Рубио прямо отвергает это.
Почему Ормузский пролив важен
Около 20% мировой нефти проходит через Ормузский пролив, что делает его одним из наиболее стратегически важных водных путей на планете. Географическое положение Ирана дает ему значительное влияние там; его военно-морские силы и силы Корпуса стражей исламской революции действуют на расстоянии удара от танкеров. Любая уступка США, связанная с проливом, была бы воспринята как серьезный сдвиг в региональном балансе сил.
Но заявление Рубио предполагает, что администрация Трампа — или, по крайней мере, ключевые сенаторы — не будут увязывать эти два вопроса. Вместо этого ядерные переговоры остаются единственным механизмом для ослабления санкций. Это соответствует рамкам Совместного всеобъемлющего плана действий 2015 года, хотя США вышли из этой сделки в 2018 году и с тех пор проводят кампанию «максимального давления».
Нерешенные вопросы
Позиция сенатора оставляет несколько вопросов открытыми. Как США будут добиваться своих ядерных требований, не предлагая стимулов, связанных с Ормузом? И что произойдет, если Иран продолжит препятствовать судоходству в проливе, одновременно ведя переговоры по своей ядерной программе? Рубио не затронул эти сценарии.
Ясно одно: политика администрации пока будет держать эти два направления раздельно. Следующая проверка может наступить, когда международные инспекторы доложат об уровнях обогащения урана в Иране — ключевом показателе для любой будущей сделки. Замечания Рубио сигнализируют, что до тех пор, пока эта ядерная мерка не сдвинется, санкции останутся в силе.
