Ο ηγέτης της πλειοψηφίας της Γερουσίας Τζον Θιούν κατέθεσε πρόταση περάτωσης της συζήτησης για την εξέταση του H.R. 3633, του νόμου για τη σαφήνεια στην αγορά ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, πριν το σώμα αποχωρήσει για τις θερινές διακοπές. Η κίνηση δεν εγγυάται την έγκριση, αλλά προωθεί τη νομοθεσία πιο μακριά στο πάτωμα της Γερουσίας από ό,τι ήταν ποτέ. Οι νομοθέτες επιστρέφουν στις 14 Σεπτεμβρίου και η ψηφοφορία θα αποτελέσει άμεση δοκιμασία της διακομματικής υποστήριξης για μια ομοσπονδιακή δομή της αγοράς κρυπτονομισμάτων.
Τα μαθηματικά των 60 ψήφων
Η περάτωση της συζήτησης απαιτεί τα τρία πέμπτα της Γερουσίας, δηλαδή 60 ψήφους, για να τερματιστεί η συζήτηση και να προχωρήσει το θέμα. Αυτό σημαίνει ότι οι Ρεπουμπλικάνοι δεν μπορούν να περάσουν το νομοσχέδιο μόνοι τους. Θα χρειαστούν Δημοκρατικούς να προσχωρήσουν, και η ψηφοφορία της Επιτροπής Τραπεζών της Γερουσίας τον Μάιο προσφέρει ένα πρόχειρο πρότυπο: η επιτροπή προώθησε το νομοσχέδιο με 15-9 με διακομματική υποστήριξη.
Αυτό το περιθώριο είναι ενθαρρυντικό αλλά όχι δεσμευτικό. Η δυναμική του πατώματος διαφέρει, και οι διακοπές δίνουν στους αντιπάλους χρόνο να συσπειρωθούν. Η διαδικαστική ψηφοφορία θα δείξει αν η υποστήριξη της επιτροπής αντέχει υπό ευρύτερο έλεγχο.
Τι παραμένει άλυτο
Ο νόμος CLARITY θα διαχώριζε τις ρυθμιστικές αρμοδιότητες μεταξύ της SEC και της CFTC, δίνοντας στα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία μια σαφή ομοσπονδιακή δομή αγοράς για πρώτη φορά. Αλλά παραμένουν αρκετές διαφωνίες. Οι ανταμοιβές στα stablecoins είναι ένα σημείο τριβής — η τελευταία πρόταση της Γερουσίας θα απαγόρευε τα κίνητρα σε αδρανή υπόλοιπα που μοιάζουν με τραπεζικές καταθέσεις, ενώ θα επέτρεπε ανταμοιβές που συνδέονται με πραγματική συναλλακτική δραστηριότητα. Αυτός είναι ένας συμβιβασμός που αποσκοπεί στην ικανοποίηση και των δύο πλευρών.
Τα μέτρα προστασίας από παράνομη χρηματοδότηση εξακολουθούν να διαπραγματεύονται. Και υπάρχει μια ξεχωριστή διακομματική ιδέα που κυκλοφορεί και θα απαιτούσε από τον πρόεδρο να αποεπενδύσει από επιχειρήσεις που σχετίζονται με κρυπτονομίσματα. Το ζήτημα του κατά πόσον ανώτεροι κυβερνητικοί αξιωματούχοι μπορούν να επωφεληθούν από τον κλάδο δεν έχει επίσης διευθετηθεί.
Η Coinbase πιέζει για ολοκλήρωση
Ο διευθύνων σύμβουλος της Coinbase, Μπράιαν Άρμστρονγκ, αναγνώρισε την αποτυχία του Αυγούστου και προέτρεψε τους νομοθέτες να ολοκληρώσουν τη δουλειά τον Σεπτέμβριο. Η δημόσια δήλωσή του δεν φτάνει στο σημείο να διακηρύξει νίκη — το νομοσχέδιο έχει περάσει ένα εμπόδιο αλλά όχι τον αγώνα.
Ο συγχρονισμός δεν είναι ιδανικός. Ο Σεπτέμβριος είναι ένας γεμάτος νομοθετικός μήνας, και τα κρυπτονομίσματα δεν είναι το μόνο θέμα στην ατζέντα. Αλλά το γεγονός ότι κατατέθηκε η πρόταση περάτωσης είναι ένα σημάδι ότι η ηγεσία θέλει να προχωρήσει αυτό.
Τι θα μας δείξει η ψηφοφορία
Όταν η Γερουσία συνεδριάσει εκ νέου, η ψηφοφορία για την περάτωση της συζήτησης θα απαντήσει σε ένα απλό ερώτημα: έχει ο νόμος CLARITY τον διακομματικό διάδρομο που ισχυρίζονται οι υποστηρικτές του; Αν ξεπεράσει τις 60 ψήφους, το νομοσχέδιο περνά σε συζήτηση και τροπολογίες. Αν δεν φτάσει, η νομοθετική πορεία γίνεται πολύ πιο δύσκολη.
Η επόμενη συγκεκριμένη στιγμή είναι η 14η Σεπτεμβρίου, όταν επιστρέφουν οι γερουσιαστές και γίνεται η ονομαστική ψηφοφορία.
