Selkeytyslaki on lähellä senaatin äänestystä, mutta viime hetken kiista siitä, kuka valvoo sääntöjä – ja sivukeskustelu presidentti Trumpin kryptoomistuksista – estää lakiesitystä ylittämästä maaliviivaa. Senaattori Kevin Cramer sanoi tällä viikolla, että toimenpide on 'melkein perillä', kun taas valtiovarainministeri Scott Bessent kuvaili sitä olevan 'yksi jaardi' päässä ja kehotti kongressia hyväksymään sen ennen elokuun taukoa.
Täytäntöönpanon este
Laaja yhteisymmärrys vallitsee siitä, että oikeusministeriö olisi uusien kryptosääntöjen ensisijainen valvoja. Mutta demokraatit ovat ehdottaneet, että myös osavaltioiden oikeusministereille annettaisiin täytäntöönpanovaltaa. Tässä kohtaa asiat mutkistuvat. Senaattori Lummis ehdotti kirjausta, joka antaisi osavaltioiden oikeusministereille oikeuden haastaa pörssejä, jotka listaavat julkisten virkamiesten liikkeeseen laskemia tokeneita – suora viittaus presidentti Trumpin omiin kryptohankkeisiin. Ehdotus ei ole saanut kannatusta, ja täytäntöönpanokysymys on edelleen ratkaisematta.
Mitä laki tekee
Selkeytyslaki jakaisi digitaalisten omaisuuserien valvonnan SEC:n ja CFTC:n kesken, asettaisi tietyille tokeneille tiedonantovaatimuksia ja laajentaisi rahanpesunvastaiset ja pakotesäännöt kryptopörsseihin. Edustajainhuone hyväksyi oman versionsa vuosi sitten. Senaatin pankkivaliokunta eteni omasta versiostaan äänin 15–9, ja kaksi demokraattia äänesti poikkeavasti. Enemmistöjohtaja John Thune haluaa tuoda lakiesityksen täysistuntoon ennen elokuun taukoa. Cramer sanoi, että senaatilla on 'vielä pari viikkoa' aikaa, mutta ei tällä viikolla.
Aikataulu ja todennäköisyydet
CFTC:n puheenjohtaja kutsui lakiesitystä 'niin lähellä'. Mutta Galaxy Research laski sen hyväksymistodennäköisyyden 50 prosenttiin. Lakiesitys kilpailee täysistuntoajasta jatkuvuuspäätöslauselman ja sovittelupaketin kanssa. Presidentti Trump on ajanut kryptotoimenpidettä ja varoittanut Kiinan kilpailusta. Cramer mainitsi toisen kiistakohdan: arvopaperivälittäjien määritelmän. Teollisuus suosii hajautukseen perustuvaa määritelmää, mutta tätä kirjausta ei ole vielä sovittu.
Thunen tavoite on elokuun tauko. Se, saavuttaako selkeytyslaki sen, riippuu siitä, pystyvätkö lainsäätäjät selvittämään täytäntöönpanosolmun – ja Trumpiin liittyvän etiikkakiistan – seuraavien viikkojen aikana.
