이번 주 미국 의회 양원에 제출된 '슈퍼 PAC 폐지법(Abolish Super PACs Act)'은 개인이 슈퍼 PAC에 기부할 수 있는 금액을 5,000달러로 제한하는 내용을 담고 있다. 발의자인 서머 리(Summer Lee) 하원의원과 버니 샌더스(Bernie Sanders) 상원의원은 이 법안을 암호화폐 기반 독립적 선거 지출과 직접적으로 연결하며, 해당 지출이 법안 추진의 주요 동인이라고 밝혔다. 이 법안은 디지털 자산이 선거 광고에 대거 유입되면서 점차 주목받고 있는 선거 자금 조달의 사각지대를 겨냥한다.
법안의 내용
이 조치는 현재 슈퍼 PAC에 적용되는 무제한 기부 한도(한 명의 기부자가 수백만 달러까지 기부 가능)를 1인당 5,000달러로 대폭 축소한다. 이 상한은 직접 기부는 물론 선거 지출로 전환되는 모든 암호화폐 명목 기부에도 적용된다. 법안은 암호화폐 기부 자체를 금지하지는 않지만, 개별 후원자 규모의 기부를 크게 제한할 것이다.
암호화폐가 표적이 된 이유
발의자들은 이 법안이 암호화폐 자금으로 운영되는 슈퍼 PAC 활동 급증에 대한 직접적인 대응임을 분명히 했다. 독립적 지출 단체들은 점점 더 디지털 자산을 이용해 의회 선거에 자금을 조달하고 있으며, 투명성은 제한적인 경우가 많다. '슈퍼 PAC 폐지법'은 그러한 통로를 차단하기 위해 설계되었다. 리 의원과 샌더스 의원 모두 공식 논평을 내놓지 않았지만, 법안 내용은 암호화폐 기반 지출을 기존 공개 규정을 약화시키는 특히 불투명한 채널로 규정하고 있다.
반응 및 향후 일정
이 법안은 분열된 의회에서 통과되기까지 험난한 과정이 예상된다. 그럼에도 법안 발의는 선거 자금에서 암호화폐를 둘러싼 논의가 틈새 관심사에서 입법 조치로 전환되고 있음을 시사한다. 수주 내로 청문회가 열릴 것으로 보이지만, 아직 위원회 배정은 발표되지 않았다. 현재로서는 이번 회기에서 어떤 진전이 있을지, 아니면 그동안의 많은 선거 자금 개혁 법안처럼 표류할지 시간이 말해줄 것이다.
