Het Internationaal Monetair Fonds heeft deze week de enorme omvang van de cryptomarkt in Brazilië erkend en gewaarschuwd dat grensoverschrijdende cryptotransacties in het land nu traditionele kanalen overtreffen. In een dinsdag gepubliceerd rapport roept het IMF op tot volledige implementatie van maatregelen tegen witwassen en terrorismefinanciering, wijzend op een gebrekkig regelgevingskader met aanzienlijke nalevingshiaten.
Waarom het IMF oplet
Brazilië is uitgegroeid tot een wereldspeler in crypto, maar de regelgeving heeft die groei niet bijgehouden. De IMF-beoordeling, onderdeel van de jaarlijkse evaluatie van de Braziliaanse economie, benadrukt de kloof tussen de marktomvang en de bestaande regels. Het fonds wijst erop dat het huidige kader ruimte laat voor illegale financiële stromen, mede door het gemak waarmee waarden digitaal over de grens kunnen worden verplaatst.
Wat het IMF wil
Het IMF pleit voor een alomvattend regelgevingskader dat alle aspecten van cryptoactiviteit dekt – van beurzen en bewaarders tot decentrale financieringsplatforms. De oproep tot volledige implementatie van maatregelen tegen witwassen en terrorismefinanciering is een direct antwoord op de kwetsbaarheden in het huidige Braziliaanse systeem. Zonder strenger toezicht riskeert het land een knooppunt te worden voor financiële criminaliteit, aldus het rapport.
De huidige stand van zaken
Brazilië heeft in 2023 een juridisch kader voor cryptodienstverleners aangenomen, maar de handhaving blijft gebrekkig. Het IMF constateert dat de naleving van bestaande regels inconsistent is en dat veel cryptobedrijven in een grijze zone opereren. De verantwoordelijkheid voor toezicht is verdeeld tussen de centrale bank en de effectentoezichthouder, wat tot verwarring en lacunes leidt. Daarnaast ontbreken duidelijke regels voor stablecoins, die steeds populairder worden voor remittances en sparen.
Wat staat er te gebeuren?
De uitspraken van het IMF zetten de Braziliaanse autoriteiten onder druk om met een completer regelgevingspakket te komen. Wetgevers debatteren al langer over een bredere cryptowet, maar de vooruitgang is traag. De expliciete erkenning van de marktomvang – en de bijbehorende risico's – kan de politieke dekking bieden die nodig is om strengere regels door te voeren. Voorlopig ligt de bal in Brasília. Het IMF zal de ontwikkelingen blijven volgen en verwacht concrete stappen in de komende maanden.
