Pourquoi le FMI s'intéresse-t-il à ce sujet ?
Le Brésil est devenu un acteur majeur des crypto-monnaies, mais son environnement réglementaire n'a pas suivi le rythme. L'évaluation du FMI, réalisée dans le cadre de son examen annuel de l'économie brésilienne, met en lumière le décalage entre la taille du marché et les règles en vigueur. Le Fonds souligne que le cadre actuel laisse la place à des flux financiers illicites, étant donné la facilité avec laquelle les valeurs peuvent être transférées au-delà des frontières via les actifs numériques. Les transactions transfrontalières de crypto-monnaies au Brésil dépassent désormais celles effectuées par les canaux bancaires traditionnels, a indiqué le FMI — un signe de la profonde intégration des actifs numériques dans l'économie.
Ce que le FMI demande
Le FMI préconise une approche réglementaire globale couvrant tous les aspects de l'activité crypto — des plateformes d'échange aux dépositaires, en passant par les plateformes de finance décentralisée (DeFi). L'appel du FMI à une mise en œuvre complète des mesures de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme est une réponse directe à ce qu'il perçoit comme des vulnérabilités dans le système brésilien actuel. Sans une surveillance renforcée, le Brésil risque de devenir un hub pour le blanchiment d'argent et d'autres crimes financiers, selon le rapport. Le FMI insiste également sur la nécessité d'une meilleure coordination entre la banque centrale brésilienne et son régulateur des valeurs mobilières, qui se partagent actuellement la supervision du secteur des crypto-monnaies.
L'état de la régulation des crypto-monnaies au Brésil
Le Brésil a adopté un cadre juridique pour les prestataires de services d'actifs virtuels en 2023, mais son application reste inégale. Le rapport du FMI note que la conformité aux règles existantes est irrégulière et que de nombreuses entreprises de crypto-monnaies opèrent dans une zone grise. La banque centrale a été chargée de réguler les plateformes d'échange de crypto-monnaies, tandis que la commission des valeurs mobilières supervise les jetons qui sont qualifiés de titres. Cette répartition a créé des confusions et laissé des lacunes, selon le FMI. Le Fonds a également souligné l'absence de règles claires pour les stablecoins, qui sont devenus très populaires au Brésil pour les envois de fonds et l
