Dlaczego IMF zwraca uwagę
Brazylia stała się globalnym potentatem kryptowalut, ale jej otoczenie regulacyjne nie nadąża za rozwojem. Ocena IMF, będąca częścią corocznego przeglądu brazylijskiej gospodarki, podkreśla rozbieżność między wielkością rynku a przepisami, które go regulują. Fundusz szczególnie wskazał, że obecne ramy w Brazylii pozostawiają miejsce dla nielegalnych przepływów finansowych, biorąc pod uwagę łatwość przemieszczania wartości przez granice za pomocą aktywów cyfrowych. Transgraniczne transakcje kryptowalutowe w Brazylii przewyższają obecnie te przeprowadzane za pośrednictwem tradycyjnych kanałów bankowych – stwierdził IMF – co jest oznaką, jak głęboko aktywa cyfrowe zakorzeniły się w gospodarce.
Czego chce IMF
Fundusz naciska na kompleksowe podejście regulacyjne obejmujące wszystkie aspekty działalności kryptowalutowej – od giełd i depozytariuszy po platformy finansów zdecentralizowanych. Wezwanie IMF do pełnego wdrożenia AML/CFT jest bezpośrednią odpowiedzią na to, co postrzega jako luki w obecnym systemie Brazylii. Bez silniejszego nadzoru kraj ryzykuje stanie się centrum prania pieniędzy i innych przestępstw finansowych – argumentuje raport. IMF podkreślił również potrzebę lepszej koordynacji między bankiem centralnym Brazylii a jej komisją papierów wartościowych, które obecnie dzielą nadzór nad sektorem kryptowalut.
Stan brazylijskich przepisów dotyczących kryptowalut
Brazylia przyjęła ramy prawne dla dostawców usług w zakresie aktywów wirtualnych w 2023 roku, ale egzekwowanie przepisów pozostaje nierówne. Raport IMF zauważa, że zgodność z istniejącymi przepisami jest niespójna, a wiele firm kryptowalutowych działa w szarej strefie. Bank centralny został zobowiązany do regulowania giełd kryptowalut, podczas gdy komisja papierów wartościowych nadzoruje tokeny kwalifikujące się jako papiery wartościowe. Ten podział spowodował zamieszanie i pozostawił luki – stwierdził IMF. Fundusz wskazał również na brak jasnych zasad dla stablecoinów, które stały się coraz bardziej popularne w Brazylii do przekazów pieniężnych i oszczędności.
