Губернатор Генри Макмастер подписал законопроект Сената S.163 19 мая 2026 года, запрещающий государственным учреждениям Южной Каролины принимать или тестировать цифровые валюты центральных банков (CBDC). Закон также устанавливает налоговую нейтральность для цифровых активов — то есть они не могут облагаться налогом иначе, чем законное платежное средство США — и предусматривает особые меры защиты для майнеров Bitcoin. Палата представителей Южной Каролины приняла законопроект при двухпартийном голосовании 110-1.
Что делает закон
S.163 запрещает любому государственному агентству, совету или комиссии участвовать в пилотном проекте CBDC или принимать CBDC в качестве оплаты. Запрет является прямым ответом на федеральные исследования цифрового доллара, которые, по мнению некоторых законодателей штата, могут угрожать конфиденциальности и автономии штата. Закон не запрещает частные криптовалюты — он просто не допускает правительство штата к участию в игре с CBDC.
Налоговая нейтральность и защита майнеров
Пункт о налоговой нейтральности означает, что транзакция с Bitcoin не будет облагаться более высокой налоговой ставкой, чем транзакция с долларом, только потому что она цифровая. Это устраняет потенциальную головную боль для бизнеса и частных лиц, использующих криптовалюту в штате. Для майнеров закон предусматривает освобождение от определенных лицензионных требований и ограничивает возможности местных органов власти принимать дискриминационные постановления о зонировании, которые фактически запретили бы майнинговые операции. Это целевые ограничения, а не всеобщая дерегуляция.
Что дальше
Подписание S.163 — это первая половина двухчастного плана. Отдельное предложение — законопроект Палаты представителей H.4256 — позволило бы казначею Южной Каролины выделить до 10% нераспределенных государственных средств в Bitcoin в качестве хеджа против инфляции, с жестким лимитом в 1 миллион BTC. Этот законопроект еще не принят. На данный момент штат провел четкую линию в отношении CBDC и возвел защитный забор вокруг своих майнеров Bitcoin — но более крупная ставка на Bitcoin как на актив государственного казначейства все еще на столе.
