กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้รวมสินทรัพย์ดิจิทัลเข้าไปในโครงการคว่ำบาตรอิหร่าน โดยระบุว่าภาคส่วนนี้มีความสำคัญต่อการบังคับใช้ภายใต้แคมเปญที่เรียกว่า Operation Economic Outcast ภายใต้คำสั่งผู้บริหาร 13902 ประเทศหรือบุคคลใดก็ตามที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัลของอิหร่านอาจถูกคว่ำบาตรรองได้ ไม่ว่าพวกเขาจะอยู่ที่ใดก็ตาม
สิ่งที่การกำหนดนี้ทำ
การเพิ่มสินทรัพย์ดิจิทัลเข้าไปในรายการภาคส่วนที่สำคัญทำให้กระทรวงการคลังมีเส้นทางทางกฎหมายโดยตรงในการคว่ำบาตรธุรกิจที่จัดการกับคริปโตของอิหร่าน การเคลื่อนไหวนี้ทำให้ภาคส่วนนี้อยู่ในระดับเดียวกับน้ำมัน การขนส่ง และการธนาคาร ซึ่งอยู่ภายใต้ขอบเขตของคำสั่งนี้มานานแล้ว
การเปลี่ยนแปลงนี้เป็นเพียงขั้นตอนในเอกสาร แต่ผลที่ตามมานั้นเป็นรูปธรรม เมื่อภาคส่วนใดถูกจัดประเภทในลักษณะนี้ กระทรวงสามารถดำเนินการกับบริษัทและบุคคลที่ดำเนินการภายในภาคส่วนนั้น หรือสนับสนุนภาคส่วนนั้น โดยไม่จำเป็นต้องแสดงความเชื่อมโยงกับสหรัฐฯ ในธุรกรรมพื้นฐาน
ขอบเขตทั่วโลกของคำสั่งผู้บริหาร 13902
คำสั่งผู้บริหาร 13902 ถูกเขียนขึ้นเป็นเครื่องมือที่กว้างขวาง ภาษาของคำสั่งครอบคลุมประเทศหรือบุคคลใดก็ตาม และไม่จำเป็นต้องมีร่องรอยในสหรัฐฯ นั่นคือหัวใจของความเสี่ยงใหม่ การแลกเปลี่ยนคริปโต บริการกระเป๋าเงิน หรือตัวประมวลผลการชำระเงินที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัลของอิหร่าน ตอนนี้มีความเสี่ยงที่จะถูกคว่ำบาตร แม้ว่าจะไม่มีธนาคาร พลเมือง หรือดอลลาร์สหรัฐฯ เคลื่อนผ่านธุรกรรมนั้นก็ตาม
มาตรการคว่ำบาตรรองทำงานโดยกำหนดเป้าหมายไปที่บุคคลที่สาม ซึ่งก็คือคนกลางในต่างประเทศ ที่ทำให้เศรษฐกิจที่ถูกคว่ำบาตรยังคงเชื่อมต่อกับระบบการเงินโลก ภัยคุกคามคือการถูกตัดขาดจากระบบการเงินของสหรัฐฯ ซึ่งเป็นระบบการเงินของโลกโดยพฤตินัย สำหรับการแลกเปลี่ยนต่างประเทศหรือบริษัทชำระเงินระหว่างประเทศ นี่คือความเสี่ยงที่คุกคามการดำรงอยู่ ไม่ใช่แค่ปัญหาด้านเอกสาร
ความหมายต่ออุตสาหกรรมคริปโต
ทีมปฏิบัติตามข้อกำหนดต้องเพิ่มสินทรัพย์ดิจิทัลของอิหร่านเข้าไปในรายการตรวจสอบของพวกเขา ซึ่งหมายถึงการเฝ้าระวังกระเป๋าเงิน คู่ค้า และแพลตฟอร์มที่เชื่อมโยงกับเศรษฐกิจคริปโตของอิหร่าน ซึ่งเป็นงานที่ยากกว่าการติดตามเรือบรรทุกน้ำมันหรือการโอนเงิน เนื่องจากสินทรัพย์ดิจิทัลเคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนได้ทันทีและไม่เปิดเผยตัวตน
กระทรวงการคลังไม่ได้ระบุเป้าหมายเฉพาะในการประกาศ และไม่ได้กำหนดกรอบเวลาการบังคับใช้ แต่การวางกรอบสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นภาคส่วนสำคัญส่งสัญญาณว่ากิจกรรมคริปโตของอิหร่านไม่ใช่พื้นที่สีเทาอีกต่อไป มันคือความเสี่ยงทางกฎหมายที่ชัดเจน
คำถามที่เปิดอยู่คือการบังคับใช้ คนกลางรายใดจะถูกชี้เป้าก่อน และกระทรวงจะขยายขอบเขตทั่วโลกของคำสั่งนี้ไปไกลแค่ไหนเมื่อดำเนินการ นั่นจะบอกให้อุตสาหกรรมที่เหลือรู้ว่าควรให้ความสำคัญกับคำเตือนนี้มากเพียงใด




