Член правління ЄЦБ П'єро Чіполлоне заявив, що Євросистема не зможе пов'язувати осіб з їхніми транзакціями, але банки, які обробляють ці платежі, все ще зможуть. Ця заява проводить чітку межу між видимістю самої центральної банківської системи та даними, які зберігаються в комерційних банках.
Обмеження Євросистеми
Виступаючи на цю тему, Чіполлоне сказав, що Євросистема — структура, яка включає Європейський центральний банк та національні центральні банки країн єврозони — не матиме технічної можливості зіставити особу з конкретним платежем. Це важлива відмінність. Це свідчить про те, що у власній інфраструктурі Євросистеми ідентичність особи, яка здійснює транзакцію, не є частиною платіжного запису.
Цей момент важливий, оскільки він стосується повторюваного питання про конфіденційність у контексті просування до нових форм центральних банківських грошей. Якщо сама Євросистема не може бачити, хто кому платив, то система в цілому побудована без вбудованого рівня спостереження. Заява не пояснює, чому саме так, але це конкретна відповідь на питання, яке неодноразово порушувалося, оскільки ЄЦБ досліджує варіанти цифрової валюти.
Банки все ще зберігають дані
Чіполлоне чітко висловився щодо одного: банки, які обробляють ці транзакції, не будуть у невіданні. Вони все ще матимуть можливість пов'язувати осіб з їхньою платіжною діяльністю. Це тому, що банки ведуть рахунки клієнтів, знають своїх клієнтів і зобов'язані за законом вести записи відповідно до правил протидії відмиванню грошей.
Отже, відмінність не в повній анонімності. Йдеться про те, який рівень системи бачить що. Центральний банк не зможе пов'язати покупку з особою, але банк, який обробляє покупку, зможе. Це означає, що значна частина захисту конфіденційності залежатиме від того, через який канал проходить платіж — і від того, як банки використовують власні дані.
У заяві не пояснюється, чи будуть банки зобов'язані ділитися цією інформацією з Євросистемою в інший спосіб, чи вони можуть зберігати її лише для власних цілей дотримання вимог та бізнес-цілей. Вона просто проводить межу: центральна система сліпа, банки — ні.
Що заява не вирішує
Нез'ясованим залишається те, що відбувається на практиці. Якщо банки все ще мають можливість пов'язувати людей з транзакціями, це не усуває ризик спостереження — воно просто переміщується. Євросистема може не дивитися, але це не означає, що ніхто не дивиться.
Також не уточнюється, як це працюватиме через кордони в межах єврозони, або як доступ банку до даних про транзакції використовуватиметься в комерційних цілях. Заява торкається принципу, але не механіки. Ці деталі залишаються на потім.
Тепер питання полягає в тому, чи стане відмінність, яку описав Чіполлоне, частиною фактичного дизайну майбутніх платіжних систем, чи просто принципом у промові. Наразі заява є найчіткішим публічним описом того, хто що бачить у Євросистемі — і вона залишає банки тим місцем, де зберігаються дані.
