尼日利亚参议院本周向建立非洲首个主要加密货币监管框架迈进一步，于2024年6月9日通过了数字资产法案的二读。这项立法——该国首个全面的加密货币法律框架——现在将进入为期四周的委员会审查阶段，随后进行最终投票。如果顺利通过，尼日利亚将成为少数几个拥有正式数字资产法律的国家之一。
法案在议会的推进路径
二读是立法者就法案总体原则进行辩论的阶段。该环节于周一进行，法案未遭遇重大反对。参议院议长Godswill Akpabio——主持会议的官员——将其提交给相关委员会进行深入审查，预计为期四周。委员会将审议细则，听取利益相关方意见，并向全体参议院报告，以进行三读和最终投票。
时机并非偶然。尼日利亚点对点加密货币交易激增，对稳定币的需求日益增长，因为奈拉的波动性促使公民转向数字替代品。2021年，尼日利亚中央银行下令银行关闭与加密货币交易相关的账户。立法框架将以明确的法律规则取代这种零散的禁令。
法案涵盖的内容——截至目前
由于委员会审查尚未开始，草案细节仍然有限。但该法案被描述为数字资产的全面法律框架。这可能意味着它将定义何为加密资产，为交易所设定许可要求，概述税收规则，并建立消费者保护措施。它还可能明确中央银行是将加密货币视为法定货币，还是仅仅作为受监管的金融产品。
目前，未完成的状态本身即是新闻。通过二读的法案已经度过了最大的早期障碍——对其核心前提的直接投票。委员会阶段往往是法案夭折或被大幅修改的地方，但四周的审查周期表明立法者希望保持势头。
尼日利亚是非洲最大的经济体，也是全球加密货币采用率最高的国家之一。在此制定明确的法律将为其他仍在争论是监管还是禁止的非洲国家树立先例。这也可能使尼日利亚对国际交易所更具吸引力，这些交易所一直因当前监管不确定性而谨慎行事。
四周的倒计时已经开始。委员会预计将征求公众意见，并与行业参与者会面，然后提交修订后的法案。如果一切按计划进行，全体参议院可能在2024年7月中旬对最终文本进行投票。
