Ο Πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ ενέκρινε μια πυρηνική συμφωνία συνεργασίας με τη Σαουδική Αραβία που επιτρέπει στο βασίλειο να προχωρήσει στον εμπλουτισμό ουρανίου. Η απόφαση αυτή σηματοδοτεί μια σημαντική στροφή στην πολιτική των ΗΠΑ έναντι της Μέσης Ανατολής. Ξεχωριστά, η πιθανότητα μιας συμφωνίας ΗΠΑ-Ιράν που θα περιλαμβάνει χρηματοδότηση για την ανοικοδόμηση έως το 2026 ανέρχεται σε 30,5%, σύμφωνα με τρέχουσες εκτιμήσεις.
Μια ευαίσθητη δυνατότητα
Ο εμπλουτισμός ουρανίου αποτελούσε ανέκαθεν κόκκινη γραμμή για τους υποστηρικτές της μη διάδοσης. Η δυνατότητα εμπλουτισμού ουρανίου φέρνει μια χώρα πιο κοντά σε ενδεχόμενη ικανότητα κατασκευής όπλων, ακόμη κι αν η δηλωμένη πρόθεσή της είναι η πολιτική ενέργεια. Η Σαουδική Αραβία έχει επιμείνει ότι επιθυμεί πυρηνική ενέργεια για ειρηνικούς σκοπούς, αλλά η διάταξη για τον εμπλουτισμό έχει προκαλέσει επικρίσεις από εκείνους που φοβούνται μια περιφερειακή κούρσα εξοπλισμών. Οι ΗΠΑ ιστορικά αρνούνταν να επιτρέψουν τον εμπλουτισμό σε πολιτικές πυρηνικές συμφωνίες, καθιστώντας αυτή την έγκριση μια ρήξη με το προηγούμενο.
Η πιθανότητα 30,5% για το Ιράν
Το ποσοστό για τη χρηματοδότηση της ιρανικής ανοικοδόμησης προέρχεται από μια αγορά προβλέψεων που παρακολουθεί την πιθανότητα μιας συμφωνίας ΗΠΑ-Ιράν. Στο 30,5%, οι πιθανότητες είναι χαμηλές αλλά όχι μηδενικές. Η συμφωνία θα παρείχε χρηματοδότηση για την ανοικοδόμηση στο Ιράν, πιθανότατα με αντάλλαγμα περιορισμούς στο πυρηνικό του πρόγραμμα. Η κυβέρνηση Τραμπ έχει ακολουθήσει μια διπλή πορεία πίεσης και διαπραγμάτευσης με την Τεχεράνη. Η πιθανότητα αντανακλά την τρέχουσα αβεβαιότητα σχετικά με το αν οι δύο πλευρές μπορούν να καταλήξουν σε συμφωνία έως το 2026.
Τι περιλαμβάνει η συμφωνία με τη Σαουδική Αραβία
Η συμφωνία επιτρέπει στη Σαουδική Αραβία να εμπλουτίζει ουράνιο εγχώρια, ένα δικαίωμα που οι ΗΠΑ είχαν προηγουμένως αρνηθεί σε άλλες χώρες σε παρόμοιες πολιτικές πυρηνικές συμφωνίες. Οι όροι της συμφωνίας δεν έχουν γνωστοποιηθεί πλήρως, αλλά η διάταξη για τον εμπλουτισμό είναι το πιο αμφιλεγόμενο στοιχείο. Οι επικριτές υποστηρίζουν ότι θα μπορούσε να υπονομεύσει το παγκόσμιο καθεστώς μη διάδοσης. Η συμφωνία είναι δομημένη ως συμφωνία 123 βάσει του νόμου περί ατομικής ενέργειας, η οποία απαιτεί έγκριση από το Κογκρέσο.
Επόμενα βήματα
Η συμφωνία με τη Σαουδική Αραβία μεταφέρεται τώρα στο Κογκρέσο, το οποίο έχει 90 ημέρες για να την εξετάσει. Οι νομοθέτες ενδέχεται να επιχειρήσουν να μπλοκάρουν ή να τροποποιήσουν τη συμφωνία. Η πιθανότητα της συμφωνίας με το Ιράν θα ενημερώνεται καθώς προχωρούν οι διαπραγματεύσεις. Και τα δύο θέματα είναι πιθανό να παραμείνουν κεντρικά στην εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ τους επόμενους μήνες. Η κυβέρνηση δεν έχει σχολιάσει πώς η έγκριση της συμφωνίας με τη Σαουδική Αραβία μπορεί να επηρεάσει τις συνομιλίες με το Ιράν.
