Præsident Donald Trump har godkendt en atomenergiaftale med Saudi-Arabien, der tillader kongeriget at berige uran. Beslutningen markerer et markant skift i USA's politik over for Mellemøsten. Samtidig vurderes sandsynligheden for en aftale mellem USA og Iran, der inkluderer genopbygningsfinansiering inden 2026, til 30,5% ifølge aktuelle estimater.
En kontroversiel kapacitet
Uranberigelse har længe været en rød linje for fortalere for ikke-spredning. Evnen til at berige uran bringer et land tættere på potentiel våbenkapacitet, selvom det officielle formål er civil energiproduktion. Saudi-Arabien har insisteret på, at de ønsker atomkraft til fredelige formål, men berigelsesbestemmelsen har mødt kritik fra dem, der frygter et regionalt våbenkapløb. Aftalen er struktureret som en 123-aftale under Atomenergiloven, hvilket kræver kongresgennemgang.
30,5% chance for Iran
Tallet for iransk genopbygningsfinansiering stammer fra et forudsigelsesmarked, der sporer sandsynligheden for en aftale mellem USA og Iran. Med 30,5% er oddsene lave, men ikke nul. Aftalen ville give finansiering til genopbygning i Iran, sandsynligvis i bytte for begrænsninger af landets atomprogram. Trump-administrationen har fulgt en dobbeltsporet strategi med både pres og forhandling over for Teheran. Sandsynligheden afspejler den fortsatte usikkerhed om, hvorvidt de to parter kan nå til enighed inden 2026.
Hvad den saudiske aftale indeholder
Aftalen giver Saudi-Arabien ret til at berige uran på hjemmebane – en rettighed, som USA tidligere har nægtet andre lande i lignende civile atomenergiaftaler. Aftalens vilkår er ikke fuldt offentliggjort, men bestemmelsen om berigelse er det mest kontroversielle element. Kritikere hævder, at den kan underminere det globale ikke-spredningsregime.
Næste skridt
Den saudiske aftale sendes nu til Kongressen, som har 90 dage til at gennemgå den. Lovgivere kan forsøge at blokere eller ændre aftalen. Sandsynligheden for en Iran-aftale vil blive opdateret, efterhånden som forhandlingerne skrider frem. Begge spørgsmål forventes at forblive centrale for USA's udenrigspolitik i de kommende måneder. Administrationen har ikke kommenteret, hvordan den saudiske godkendelse kan påvirke forhandlingerne med Iran.
