پارلمان روسیه این هفته قانونی در مورد بازار ارز دیجیتال تصویب کرد که سرمایهگذاری خُرد را به ۳۸۰۰ دلار در سال محدود میکند – معادل تقریباً ۳۵۰,۰۰۰ روبل با نرخ ارز فعلی. همین قانون به کرملین چراغ سبز نشان میدهد تا به شرکتها اجازه دهد از توکنهای دیجیتال برای پرداختهای فرامرزی استفاده کنند، اقدامی که هدف آن دور زدن تحریمهای غربی است.
سقف سرمایهگذاری خُرد
بر اساس قانون جدید، سرمایهگذاران عادی روسی نمیتوانند بیش از ۳۸۰۰ دلار ارز دیجیتال در سال خرید یا فروش کنند. این محدودیت برای تمام معاملات در صرافیهای داخلی اعمال میشود و به گفته قانونگذاران، هدف آن محافظت از مردم عادی در برابر نوسانات است. هر کسی که بخواهد بیش از این سقف معامله کند، باید به عنوان «سرمایهگذار واجد شرایط» شناخته شود – وضعیتی که معمولاً نیاز به دارایی خالص حداقل ۱۰۰,۰۰۰ دلار یا پیشینه حرفهای در امور مالی دارد.
این سقف بسیار پایینتر از آن چیزی است که بسیاری از کاربران ارز دیجیتال در روسیه به آن عادت داشتند. پیش از این قانون، محدودیت رسمی برای سرمایهگذاران خُرد وجود نداشت، هرچند بانک مرکزی مدتها درباره خطرات هشدار داده بود. قانون جدید عملاً بیشتر معاملهگران عادی را به یک سهمیه کوچک محدود میکند، در حالی که ثروتمندان همچنان میتوانند مبالغ بیشتری جابهجا کنند.
چرا کرملین برای شرکتها استثنا قائل شد
همین لایحه به طور صریح به شرکتهای روسی اجازه میدهد از ارز دیجیتال برای تسویه حسابهای بینالمللی استفاده کنند. این اقدام پاسخی مستقیم به انزوای مالی پس از حمله به اوکراین است. با قطع دسترسی به سوئیفت و محدودیت در تجارت دلاری، مسکو به دنبال راههای جایگزین بوده است. توکنهای دیجیتال – به ویژه استیبلکوینها و بیتکوین – راهی برای پرداخت به تأمینکنندگان خارجی بدون استفاده از سیستم بانکی سنتی فراهم میکنند.
این قانون مشخص نمیکند که کدام ارزهای دیجیتال برای استفاده شرکتی مجاز هستند، اما به بانک مرکزی و وزارت دارایی اختیار مشترک میدهد تا قوانین را تعیین کنند. این بدان معناست که فهرست توکنهای مجاز بسته به نیازهای ژئوپلیتیکی میتواند به سرعت تغییر کند.
چه چیزی تغییر نکرده است
با وجود این چارچوب جدید، شهروندان روس هنوز نمیتوانند از بیتکوین برای خرید مواد غذایی یا پرداخت اجاره استفاده کنند. این قانون ارز دیجیتال را به عنوان یک دارایی سرمایهگذاری نگه میدارد، نه یک وسیله مبادله. پرداختهای داخلی با ارز دیجیتال همچنان غیرقانونی است. بنابراین یک فرد عادی میتواند تا سقف ۳۸۰۰ دلار توکن در یک صرافی نگه دارد، اما نمیتواند آنها را در فروشگاه خرج کند.
بانک مرکزی همواره با تبدیل ارز دیجیتال به پول رایج مخالف بوده است و این قانون در این مورد تغییری ایجاد نمیکند. این یک ابزار سرمایهگذاری تنظیمشده است، نه جایگزینی برای روبل.
مراحل بعدی
این قانون هنوز نیاز به تأیید مجلس علیا و امضای رئیسجمهور پوتین دارد که انتظار میرود هر دو ظرف چند هفته انجام شود. پس از اجرایی شدن، صرافیهای فعال در روسیه باید از سقف ۳۸۰۰ دلاری پیروی کرده و معاملات را به بانک مرکزی گزارش دهند. شرکتهایی که میخواهند از ارز دیجیتال برای تجارت استفاده کنند، باید در یک نهاد دولتی جدید ثبتنام کنند که هنوز راهاندازی نشده است.
زمانبندی برای سرمایهگذاران خُرد چندان مناسب نیست. بیتکوین نزدیک به ۶۸,۰۰۰ دلار معامله میشود و روبل نیز نوسان داشته است. سقف ۳۸۰۰ دلاری کمتر از نیم بیتکوین خریداری میکند. برای اکثر روسها، قانون جدید یادآوری است که ارز دیجیتال تحمل میشود – اما به شدت کنترل میشود.
