Menteri Keuangan Scott Bessent mengatakan kepada para anggota Kongres bahwa CLARITY Act berada di 'garis 1 yard' dan mendesak mereka untuk mendorongnya melewati garis tersebut sebelum reses yang akan datang. RUU tentang struktur pasar aset digital ini telah digodok selama bertahun-tahun, tetapi langkah terakhirnya kini terhambat oleh pertikaian mengenai ketentuan etika yang membuat Senator Kirsten Gillibrand menjadi sasaran kritik kelompok progresif.
Dorongan di 'garis 1 yard'
Pernyataan Bessent muncul saat Kongres memiliki waktu yang sempit sebelum reses. Ia menggambarkan RUU tersebut sebagai urusan penting yang belum selesai, memperingatkan bahwa kegagalan untuk bertindak akan membuat industri aset digital berada dalam ketidakpastian regulasi. Menteri Keuangan tidak menyebutkan secara spesifik konsekuensi apa yang mungkin terjadi jika terjadi penundaan, tetapi pernyataannya mengindikasikan bahwa pemerintahan menganggap undang-undang ini sebagai prioritas utama.
CLARITY Act bertujuan untuk menciptakan kerangka kerja federal bagi pasar aset digital, mencakup segala hal mulai dari pendaftaran bursa hingga perlindungan konsumen. Para pendukungnya mengatakan bahwa undang-undang ini akan memberikan kejelasan bagi industri yang selama ini beroperasi di bawah aturan negara bagian yang tidak seragam dan pedoman federal yang saling bertentangan. Para penentang berpendapat bahwa RUU ini masih mengandung celah yang dapat melemahkan pengawasan.
Peran Gillibrand dan reaksi keras
Senator Gillibrand membantu menengahi ketentuan etika dalam RUU tersebut, sebuah langkah yang dimaksudkan untuk mengatasi kekhawatiran tentang konflik kepentingan di antara regulator aset digital. Namun, kelompok progresif kini berbalik menentangnya, menuduhnya telah melonggarkan perlindungan tersebut. Reaksi keras ini cukup tajam, dengan beberapa aktivis menyebut ketentuan tersebut tidak memadai untuk mencegah orang dalam industri memengaruhi kebijakan.
Gillibrand belum memberikan tanggapan publik terhadap kritik tersebut, dan kantornya tidak memberikan komentar untuk berita ini. Senator tersebut selama ini memposisikan dirinya sebagai seorang moderat yang bersedia bekerja lintas partai dalam isu teknologi keuangan, tetapi tekanan yang muncul saat ini menunjukkan bahwa sikap tersebut kini menjadi beban bagi sayap kiri partainya.
Apa yang sebenarnya dilakukan RUU ini
CLARITY Act akan memberikan wewenang utama kepada Commodity Futures Trading Commission atas pasar spot aset digital, sebuah perubahan dari sistem saat ini di mana Securities and Exchange Commission sering mengklaim yurisdiksi. RUU ini juga akan mewajibkan bursa aset digital untuk mendaftar ke CFTC dan memenuhi standar operasional tertentu. Perlindungan konsumen, termasuk aturan penitipan dan persyaratan pengungkapan, telah dimasukkan ke dalam undang-undang ini.
Para kritikus dari kedua sisi telah menyuarakan kekhawatiran. Beberapa kelompok progresif khawatir bahwa RUU ini tidak cukup melindungi investor ritel, sementara beberapa kelompok industri mengatakan bahwa biaya kepatuhan dapat mendorong pemain yang lebih kecil keluar dari bisnis. Ketentuan etika yang dibantu oleh Gillibrand ini dimaksudkan untuk mengatasi kekhawatiran tentang pintu putar, tetapi reaksi keras dari progresif menunjukkan bahwa ketentuan tersebut belum memuaskan para penentang RUU.
Apa yang terjadi selanjutnya
Kongres diperkirakan akan reses dalam beberapa hari, menyisakan sedikit waktu untuk pemungutan suara final. Metafora 'garis 1 yard' dari Bessent menekankan betapa dekatnya RUU ini dengan pengesahan, tetapi juga betapa mudahnya perselisihan di menit-menit terakhir dapat menghambatnya. Senat belum menjadwalkan pemungutan suara di lantai, dan versi DPR masih menghadapi hambatan di komite.
Jika CLARITY Act tidak disahkan sebelum reses, kemungkinan akan dibahas kembali ketika anggota Kongres kembali. Namun, dinamika politik dapat berubah pada saat itu, terutama jika reaksi keras terhadap Gillibrand semakin intensif atau jika prioritas lain memenuhi jadwal. Untuk saat ini, nasib RUU tersebut bergantung pada apakah dorongan Bessent dapat mengatasi resistensi progresif dan penundaan prosedural.
