暗号資産（仮想通貨）の監督権限をSEC（米証券取引委員会）とCFTC（米商品先物取引委員会）に分割する全616ページの「CLARITY法」が、来週上院本会議に提出される見通しだが、可決に必要な60票には届いておらず、民主党議員や銀行業界団体から反対の声が強まっている。民主党上院議員7人は、修正案でも消費者保護、不正金融対策、市場の健全性が不十分だと指摘。アンジェラ・オルソブルックス議員は、倫理規定の強化がなければ反対するとし、州司法長官に執行権限を与えるよう求めた。エリザベス・ウォーレン議員は同法案を「死に体」と断じ、トランプ大統領が暗号資産で14億ドルを稼ぐのを防ぐ措置が何もないと主張した。
倫理規定に批判
法案には新たな倫理規定が盛り込まれており、大統領、副大統領、議員およびその配偶者が、対価を得る目的でデジタル資産を発行・支援することを禁止する。この禁止措置は2029年1月20日まで有効だ。しかしオルソブルックス議員はこれに満足せず、執行を司法省のみに依存する体制を批判し、州司法長官にも違反者を追及する独自の権限を与えるべきだと訴えた。法案推進派にとってタイミングは良くない。ジョン・スーン院内総務は、8月の休会前に法案を本会議に提出する計画で、あらゆる票を必要としている。
銀行業界が反発
全米銀行協会を中心とする6つの銀行業界団体は共同声明を発表し、この法案が地域金融機関の融資を危険にさらすとの懸念を示した。具体的な影響は明記されていないが、新たな連邦規制の枠組みがコミュニティバンクを締め出したり、中小金融機関に特に大きなコンプライアンスコストを課す可能性があると広く懸念されている。これは、すでに民主党の離反に頭を悩ませているスーン氏にとって新たな頭痛の種だ。
ウォーレン氏の痛烈な批判
ウォーレン氏は遠慮なく批判した。同法案はトランプ大統領が暗号資産で14億ドルを稼ぐのを防ぐ措置が何もなく、「死に体」だと宣言。彼女の批判は、修正案でも消費者保護、不正金融対策、市場の健全性が不十分だと指摘した民主党上院議員7人（キャサリン・コルテス・マスト、アンジェラ・オルソブルックス、コリー・ブッカー、ルーベン・ガレゴ、ジョン・ヒッケンルーパー、マーク・ウォーナー、ラファエル・ワーノック）の主張と軌を一にしている。
スーン氏は来週、60票の確保を目指す。失敗すれば、法案は8月の休会後まで——あるいはそれ以上——停滞する可能性が高い。残された課題は、7人の民主党議員のうち誰かがより厳しい倫理規定で賛成に回るか、あるいは銀行業界団体の懸念が共和党の支持を削ぐかだ。本会議での採決が結果を明らかにするだろう。
