Setiausaha Negara Nebraska memperakui dua petisyen pertaruhan sukan dalam talian pada 21 Ogos, membuka jalan untuk pengundi memutuskan langkah-langkah tersebut dalam pilihan raya umum 3 November. Petisyen berpasangan ini, satu pindaan perlembagaan dan satu lagi rangka kerja berkanun, akan menghalalkan pertaruhan dalam talian serta menetapkan peraturan cukai dan pelesenannya. Disokong oleh kira-kira $7 juta gabungan daripada FanDuel dan DraftKings, langkah-langkah ini kini dibawa kepada pengundi negeri.
Dua Soalan Undian, Dua Tugas Berbeza
Petisyen pertama mencadangkan perubahan kepada Perlembagaan Nebraska, memberi kuasa kepada pertaruhan sukan dalam talian di negeri ini. Pindaan itu memberikan asas undang-undang kepada aktiviti tersebut, tetapi meninggalkan butiran kepada penggubal undang-undang dan badan kawal selia. Petisyen kedua menulis rangka kerja praktikal ke dalam statut — ia memperincikan cara pengendali pertaruhan akan dilesenkan dan bagaimana negeri akan mengenakan cukai ke atas hasil mereka.
Ini bermakna pengundi Nebraska tidak akan menjawab satu soalan ya-atau-tidak mengenai pertaruhan sukan. Mereka akan menghadapi dua soalan berasingan, dan kedua-duanya perlu lulus untuk pertaruhan dalam talian beroperasi. Jika pindaan perlembagaan gagal, statut menjadi tidak relevan. Jika statut gagal, pindaan itu akan memberi kuasa kepada sesuatu tanpa sebarang peraturan, meninggalkan badan perundangan untuk membina sistem dari awal.
Dari Mana Wang Berasal
Usaha untuk meletakkan petisyen ini dalam undian dibiayai oleh dua nama terbesar dalam pertaruhan sukan AS. FanDuel dan DraftKings masing-masing menyumbang kira-kira $3.5 juta kepada kempen tersebut, menurut rekod negeri. Tahap perbelanjaan ini menunjukkan betapa industri pertaruhan dalam talian mahukan kehadiran di Nebraska, sebuah negeri yang mempunyai buku sukan runcit tetapi tiada pilihan dalam talian.
Wang itu digunakan untuk mengumpul tandatangan dan kerja undang-undang yang diperlukan untuk melepasi proses pensijilan. Nama kedua-dua syarikat itu tidak tertera pada teks undian, tetapi wang mereka membantu membawa soalan tersebut ke sana. Bagi negeri, kedua-dua petisyen ini akan mewujudkan laluan kawal selia yang masih tiada dalam undang-undang sedia ada.
Apa yang Pengundi Putuskan pada 3 November
Rakyat Nebraska sudah pun bertaruh secara bersemuka di kasino dan litar lumba yang mempunyai operasi buku sukan. Tetapi pasaran dalam talian adalah bahagian yang berbeza, dan kedua-dua petisyen ini bertujuan membuka saluran tersebut. Jika kedua-duanya lulus, negeri perlu menubuhkan sistem pelesenan untuk pengendali dalam talian, yang mungkin termasuk pemain utama atau pihak lain yang sanggup membayar yuran.
Pilihan raya ini bukan hanya tentang langkah undian, tetapi dua soalan ini membawa berat sumber pendapatan baharu untuk belanjawan negeri dan tempatan. Kadar cukai dan yuran pelesenan tidak ditulis dalam pindaan perlembagaan — ia akan ditetapkan oleh statut, yang memberikan penggubal undang-undang titik permulaan yang jelas. Apa yang tidak jelas ialah seberapa cepat negeri boleh bergerak untuk mengeluarkan lesen selepas undian, atau berapa banyak pengendali dalam talian akan dikenakan bayaran untuk hak mengambil pertaruhan.
Buat masa ini, langkah seterusnya ialah musim kempen. Kedua-dua petisyen telah ditetapkan, wang sudah tersedia, dan keputusan muktamad terletak pada rakyat pada Hari Pilihan Raya.
