O regulador de jogos de azar da Espanha iniciou procedimentos sancionatórios contra duas grandes plataformas de mercados preditivos, ordenando bloqueios preventivos enquanto investiga se elas violaram as leis de jogos de azar do país. A Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) publicou avisos no diário oficial do estado, o Boletín Oficial del Estado, visando Polymarket e Kalshi. A medida coloca ambas as plataformas sob restrições imediatas na Espanha, mesmo enquanto os Estados Unidos adotam uma abordagem notavelmente diferente para o mesmo setor.
Por que a DGOJ interveio
A DGOJ afirmou suspeitar que Polymarket e Kalshi possam estar operando como serviços de jogos de azar não licenciados. De acordo com a lei de jogos de azar da Espanha, qualquer plataforma que permita aos usuários apostar em resultados de eventos — incluindo eleições políticas, resultados esportivos ou indicadores financeiros — precisa de autorização prévia. Nenhuma das empresas possui licença espanhola. Os bloqueios preventivos significam que os usuários espanhóis não podem acessar os sites enquanto a investigação estiver em andamento. O regulador não forneceu um cronograma para uma decisão final.
O que a ordem de bloqueio abrange
Os avisos, publicados no boletim oficial do estado, não especificaram exatamente como os bloqueios seriam aplicados — se através de provedores de serviços de internet ou processadores de pagamento. Mas a linguagem utilizada sugere que a DGOJ pretende cortar o acesso em vários níveis. Polymarket e Kalshi cresceram rapidamente nos últimos anos, atraindo usuários que apostam em tudo, desde resultados eleitorais nos EUA até decisões de taxas de juros do Federal Reserve. Na Espanha, esse crescimento agora colide com regras rigorosas de jogos de azar que tratam os mercados preditivos como jogos de cassino ou apostas esportivas.
Um crescente esforço de execução europeu
A Espanha não está agindo sozinha. Reguladores em toda a Europa têm intensificado a fiscalização sobre mercados preditivos, argumentando que eles funcionam como jogos de azar com outro nome. A autoridade de jogos de azar da França tomou medidas semelhantes contra operadores não licenciados. A tendência europeia contrasta fortemente com os EUA, onde tribunais e a Commodity Futures Trading Commission ainda debatem se devem classificar essas plataformas como jogos ou derivativos financeiros. Essa divergência significa que empresas como Polymarket e Kalshi enfrentam um mosaico de regimes legais — proibidas em algumas jurisdições, toleradas em outras.
O que vem a seguir para as plataformas
Ambas as empresas podem responder às alegações da DGOJ durante os procedimentos sancionatórios. Se o regulador constatar que violaram a lei, poderá impor multas ou bloqueios permanentes. Por enquanto, a medida preventiva permanece em vigor. A DGOJ não estabeleceu um prazo para a conclusão da investigação. Os usuários espanhóis que desejam fazer apostas nas próximas eleições ou eventos esportivos terão que encontrar outras opções — pelo menos até que o regulador decida se o modelo da Polymarket e Kalshi se enquadra como jogo de azar.
