Компания Payward, материнская компания криптовалютной биржи Kraken, подала заявку в Управление контролера денежного обращения (OCC) на получение статуса трастовой компании, регулируемой на федеральном уровне. Этот шаг добавляет третий уровень регуляторного одобрения к уже имеющимся у Payward банковской лицензии штата Вайоминг и основному счету в Федеральной резервной системе.
Третий уровень регулирования
Заявка подана на фоне активного проникновения криптофирм в сферу традиционных финансов. Трастовая лицензия OCC поставит Payward под прямой федеральный надзор, позволяя компании предлагать услуги по хранению активов, фидуциарные и другие трастовые услуги на национальном уровне. OCC уже выдавало подобные лицензии нескольким криптоориентированным фирмам, включая Anchorage Digital и Protego Trust, однако в последние годы ведомство ужесточило контроль.
Payward уже имеет лицензию Отдела банковского надзора штата Вайоминг как специализированное депозитарное учреждение, что позволяет ей работать как с фиатными, так и с цифровыми активами. Кроме того, у компании есть основной счет в Федеральной резервной системе — редкая привилегия для криптофирмы, дающая прямой доступ к платежной системе ФРС. Заявка в OCC не заменит эти лицензии — она будет надстроена над ними, создавая единую федеральную структуру регулирования.
Что дает трастовая лицензия OCC
Национальная трастовая лицензия позволяет компании выступать в роли доверительного управляющего, хранителя или фидуциара на территории всех штатов без необходимости получать отдельные лицензии в каждом из них. Для институциональных клиентов Kraken это может означать более четкий юридический статус услуг по хранению активов и более простой путь к предоставлению таких услуг, как резервы стейблкоинов или токенизированные ценные бумаги.
OCC проявляет осторожность с момента публикации в 2021 году руководства, разрешающего национальным банкам хранить криптоактивы. Исполняющий обязанности контролера Майкл Хсу призвал к «равным условиям» для криптовалют и традиционных финансов, а ведомство дало понять, что ожидает от заявителей наличия надежных систем управления рисками и комплаенса. Рассмотрение заявки Payward, вероятно, займет несколько месяцев.
От Вайоминга до Вашингтона
Дружественное к криптовалютам законодательство Вайоминга дало Payward раннее преимущество. Лицензия специализированного депозитарного учреждения штата была разработана специально для фирм, работающих с цифровыми активами, и Payward стала одной из первых, кто получил ее в 2020 году. Эта лицензия позволяет Kraken предлагать банковские услуги, такие как расчетные счета и хранение активов, без тех же ограничений, которые действуют для традиционных банков.
Основной счет ФРС был получен следом, в 2022 году, когда Федеральный резервный банк Канзас-Сити одобрил заявку Payward. Этот счет позволяет Payward проводить расчеты напрямую с ФРС, минуя банки-посредники. Критики в то время утверждали, что предоставление криптокомпании прямого доступа к платежной системе центрального банка несет риски, но ФРС признала, что Payward соответствует требованиям.
Теперь, подав заявку в OCC, Payward стремится получить такое же федеральное признание, каким десятилетиями пользуются традиционные трастовые компании. В случае одобрения она станет одной из самых регулируемых криптофирм в США.
Что дальше
OCC не установило сроков для принятия решения. Заявка Payward запускает процесс проверки, включающий проверку биографических данных, анализ программы комплаенса и публичные обсуждения. Ведомство может одобрить, отклонить лицензию или наложить на нее определенные условия.
Пока Payward продолжает работать на основании существующих лицензий. Результат рассмотрения заявки в OCC определит, сможет ли компания предоставлять трастовые услуги клиентам по всей стране — и последуют ли другие криптофирмы по тому же пути.
