مسعود پزشکیان، رئیس‌جمهور ایران، علناً هشدار داده است که قوه قضائیه کشور قدرت مسدود کردن انتصابات دولتی را دارد؛ اقدامی که می‌تواند اصطکاک بین دولت او و نهاد روحانیت را تشدید کند. این اظهارنظر که ایران اینترنشنال گزارش کرده است، تنش ساختاری در نظام سیاسی جمهوری اسلامی را برجسته می‌کند، جایی که نهادهای انتخابی و غیرانتخابی اغلب بر سر کنترل مناصب کلیدی با هم برخورد می‌کنند.
اظهارات پزشکیان نشان می‌دهد که حق وتوی قوه قضائیه فراتر از دادگاه‌ها و تا قلب قوه مجریه گسترش می‌یابد و به طور بالقوه توانایی او را برای گماردن وفاداران یا تکنوکرات‌ها در وزارتخانه‌ها و سازمان‌های دولتی پیچیده می‌کند.
نحوه عملکرد حق وتوی قوه قضائیه
بر اساس قانون اساسی ایران، ریاست قوه قضائیه با رئیس قوه قضائیه است که توسط رهبر معظم انقلاب و نه رئیس‌جمهور منصوب می‌شود. این امر به آن نهاد اختیارات گسترده‌ای برای بررسی و مسدود کردن انتصابات می‌دهد، به ویژه در حوزه‌های حساسی مانند کشور، اطلاعات یا فرهنگ. در حالی که رئیس‌جمهور وزیران کابینه و سایر مقامات عالی را نامزد می‌کند، این فرآیند اغلب نیازمند تأیید چندین نهاد غیرانتخابی از جمله شورای نگهبان و سازوکارهای بررسی خود قوه قضائیه است.
پزشکیان، چهره‌ای اصلاح‌طلب‌گرا که پس از یک انتخابات زودهنگام به قدرت رسید، پیش از این نیز در مورد چند نامزد با مقاومت روبرو شده است. هشدار اخیر او نشان می‌دهد که نقش قوه قضائیه فقط یک تشریفات قانونی نیست — بلکه ابزاری سیاسی است که می‌تواند انتصابات را متوقف یا کاملاً از بین ببرد.
فشار بر قدرت اجرایی
اعتراف رئیس‌جمهور محدودیت‌های دفتر او را برجسته می‌کند. در نظام ترکیبی ایران، رئیس‌جمهور دولت را در امور روزمره اداره می‌کند اما به شبکه‌ای از نهادهای روحانی و امنیتی پاسخگو است که مشروعیت خود را از صندوق رأی نمی‌گیرند. وقتی قوه قضائیه انتصابات را مسدود می‌کند، در واقع توانایی رئیس‌جمهور را برای شکل‌دادن به دولت خود تضعیف می‌کند.
این پویایی می‌تواند فلج ایجاد کند. وزارتخانه‌ها ماه‌ها با سرپرست اداره می‌شوند. ابتکارات سیاستی متوقف می‌شوند. و مردم که پیش از این از مشکلات اقتصادی ناامید شده‌اند، دولتی را می‌بینند که حتی نمی‌تواند صفوف خود را پر کند.
برای پزشکیان، stakes هم شخصی و هم نهادی است. او با وعده‌های اصلاحات و تعامل با غرب مبارزه انتخاباتی کرد، اما این اهداف نیازمند یک تیم کارآمد است. اگر قوه قضائیه به رد گزینه‌های او ادامه دهد، دستور کار او ممکن است از همان ابتدا مرده باشد.
قدرت قوه قضائیه برای مسدود کردن انتصابات نه تنها رئیس‌جمهور را تضعیف می‌کند — بلکه سوالاتی در مورد اینکه واقعاً چه کسی در قدرت است ایجاد می‌کند. در نظام ایران، رهبر معظم انقلاب اقتدار نهایی را دارد، اما هنوز از رئیس‌جمهور انتظار می‌رود که حکومت کند. وقتی نهادهای غیرانتخابی به طور معمول بر قوه مجریه مسلط می‌شوند، خطوط پاسخگویی محو می‌شود.
این می‌تواند اختلاف داخلی را دامن بزند. تندروها ممکن است مداخلات قوه قضائیه را برای حفظ ارزش‌های انقلابی ضروری بدانند. اصلاح‌طلبان ممکن است آنها را خرابکاری تلقی کنند. در هر صورت، خطر اصطکاک هر اعتماد عمومی باقی‌مانده به فرآیند سیاسی را فرسایش می‌دهد.
ثبات رهبری، در این زمینه، درباره کودتا یا تحول ناگهانی نیست. بلکه درباره فرسایش آهسته اقتدار رئیس‌جمهور است تا زمانی که این دفتر تا حد زیادی تشریفاتی شود. هشدار پزشکیان نشان می‌دهد که او از این مسیر آگاه است و سعی در عقب راندن دارد — حداقل به صورت لفظی.
برداشت‌های بازار و پیامدهای اقتصادی
بن‌بست سیاسی در تهران به ندرت در کاخ باقی می‌ماند. سرمایه‌گذاران و معامله‌گران ایران را از نزدیک برای نشانه‌های تداوم یا فلج سیاستی زیر نظر دارند. رئیس‌جمهوری که نمی‌تواند وزیران خود را منصوب کند، رئیس‌جمهوری است که نمی‌تواند به وعده‌های اقتصادی از اصلاح یارانه تا تثبیت ارز عمل کند.
قدرت وتوی قوه قضائیه لایه‌ای از عدم قطعیت را اضافه می‌کند که بازارها از آن متنفرند. اگر انتصابات مسدود شوند، مناصب کلیدی اقتصادی ممکن است خالی بمانند یا توسط سرپرست‌هایی با اختیارات محدود پر شوند. این امر تصمیم‌گیری در مورد همه چیز از قراردادهای نفتی تا مقررات بانکی را کند می‌کند.
واحد پول ایران، ریال، پیش از این توسط تحریم‌ها و سوءمدیریت آسیب دیده است. هر نشانه‌ای از تشدید ناکارآمدی سیاسی می‌تواند فرار سرمایه را تسریع کند یا سرمایه‌گذاری خارجی اندکی را که باقی مانده است دلسرد کند. اظهارات پزشکیان، در حالی که مخاطب داخلی دارد، همچنین سیگنالی به بازارها می‌فرستد: قوه مجریه کاملاً کنترل را در دست ندارد.
آنچه در ادامه می‌آید بستگی به این دارد که آیا قوه قضائیه موضع خود را نرم می‌کند یا آن را دوچندان می‌کند. هیچ رأی یا مهلت برنامه‌ریزی شده‌ای به هشدار پزشکیان متصل نیست، اما دسته بعدی نامزدهای کابینه یک آزمون خواهد بود. اگر آنها دوباره مسدود شوند، توانایی رئیس‌جمهور برای حکومت — و ثبات شکننده ایران — ممکن است با دور جدیدی از فشار روبرو شود.
