Un document de la Banque mondiale révèle que 27 pays demandent officiellement l'accès à des fonds d'urgence, leurs économies ployant sous les effets en cascade du conflit au Moyen-Orient. Cette requête constitue l'un des appels simultanés les plus vastes à un soutien financier d'urgence de ces dernières années.
L'ampleur de la demande
Le document, obtenu par GFDaily, montre que les 27 nations ont activé les dispositions de financement de crise dans le cadre de prêt de la Banque mondiale. Ces dispositions sont conçues pour les États membres confrontés à des chocs économiques soudains et graves indépendants de leur volonté. Les pays varient en taille et en région, mais partagent tous un point commun : une vulnérabilité économique fortement aggravée par la guerre et ses répercussions sur les prix de l'énergie, les routes commerciales et la confiance des investisseurs.
Les identités exactes des pays n'ont pas été divulguées dans le document, mais l'ampleur de la demande suggère une large coalition de pays à faible et moyen revenus qui dépendent des prêts et dons concessionnels de la Banque mondiale. La boîte à outils de réponse aux crises de la Banque comprend des fonds à décaissement rapide, des prêts basés sur des politiques et des options d'allégement du service de la dette.
Pourquoi le conflit est le déclencheur
Le conflit au Moyen-Orient, qui s'est intensifié à la fin de l'année dernière, a eu des répercussions bien au-delà de la zone de guerre immédiate. Les perturbations des chaînes d'approvisionnement et les flambées des prix du pétrole et du gaz ont frappé le plus durement les économies dépendantes des importations. Les recettes touristiques dans les pays voisins se sont également taries. Le document de la Banque mondiale cite explicitement le conflit comme un facteur clé de la détérioration des positions budgétaires des pays.
Pour nombre de ces nations, la crise s'ajoute aux tensions existantes liées à la reprise après la pandémie de COVID-19, à une inflation élevée et à des charges de la dette croissantes. Le document note que sans soutien extérieur, plusieurs pourraient faire face à des crises de balance des paiements ou faire défaut sur leur dette souveraine d'ici quelques mois.
Que contient le document de la Banque mondiale
Le document fait partie des documents d'information internes de la Banque destinés à son conseil d'administration. Il expose les indicateurs économiques qui ont qualifié chaque pays pour les dispositions d'accès aux crises. Ces indicateurs comprennent des baisses importantes des réserves de change, des déficits budgétaires croissants et des sorties soudaines de capitaux.
Le document examine également la position de liquidité actuelle de la Banque mondiale et sa capacité à répondre à la hausse de la demande. Il ne recommande pas un montant en dollars spécifique pour les demandes combinées, mais il prévient que les ressources de la fenêtre de crise de la Banque pourraient être mises à rude épreuve si davantage de pays rejoignent la file d'attente.
Chacun des 27 pays doit maintenant soumettre une demande formelle décrivant l'utilisation prévue des fonds. Le conseil d'administration de la Banque mondiale examinera ensuite les demandes de manière continue. L'approbation n'est pas automatique ; le conseil évaluera la gravité de la crise de chaque pays, la crédibilité de ses plans de réforme et la disponibilité des fonds.
Le document ne fixe pas de date limite pour les décisions du conseil. Mais pour les pays à court de devises étrangères, le temps presse. Certains ont déjà approché séparément le Fonds monétaire international pour un financement d'urgence. Les fonds de crise de la Banque mondiale pourraient fournir un soutien relais pendant la négociation de programmes à plus long terme.
La Banque n'a pas commenté publiquement le document. Elle s'abstient généralement de discuter des demandes individuelles des pays jusqu'à ce que les demandes formelles soient reçues. Les 27 pays sont maintenant confrontés à un jeu d'attente — rendu plus urgent par un conflit qui ne montre aucun signe d'apaisement.
