Sebuah dokumen Bank Dunia mengungkapkan bahwa 27 negara secara resmi mengajukan akses ke dana krisis, dengan ekonomi mereka tertekan akibat efek berantai dari konflik Timur Tengah. Permintaan ini merupakan salah satu seruan simultan terbesar untuk dukungan keuangan darurat dalam beberapa tahun terakhir.
Skala permintaan
Dokumen yang diperoleh GFDaily tersebut menunjukkan bahwa 27 negara telah mengaktifkan ketentuan pendanaan krisis dalam kerangka pinjaman Bank Dunia. Ketentuan ini dirancang untuk negara anggota yang menghadapi guncangan ekonomi parah yang tiba-tiba dan di luar kendali mereka. Negara-negara tersebut beragam dalam ukuran dan wilayah, tetapi semuanya memiliki kesamaan: kerentanan ekonomi yang diperparah secara tajam oleh perang dan efek sampingnya terhadap harga energi, jalur perdagangan, dan kepercayaan investor.
Identitas pasti negara-negara tersebut tidak diungkapkan dalam dokumen, tetapi skala permintaan menunjukkan koalisi luas negara-negara berpenghasilan rendah dan menengah yang bergantung pada pinjaman dan hibah lunak Bank Dunia. Toolkit respons krisis Bank Dunia mencakup dana pencairan cepat, pinjaman berbasis kebijakan, dan opsi keringanan pembayaran utang.
Mengapa konflik menjadi pemicu
Konflik Timur Tengah, yang meningkat akhir tahun lalu, telah bergema jauh melampaui zona perang langsung. Gangguan rantai pasokan dan lonjakan harga minyak dan gas telah memukul ekonomi yang bergantung pada impor paling keras. Pendapatan pariwisata di negara-negara terdekat juga mengering. Dokumen Bank Dunia secara eksplisit menyebut konflik sebagai faktor kunci dalam memburuknya posisi fiskal negara-negara tersebut.
Bagi banyak negara ini, krisis datang di atas tekanan yang ada dari pemulihan pandemi COVID-19, inflasi tinggi, dan beban utang yang meningkat. Dokumen tersebut mencatat bahwa tanpa dukungan eksternal, beberapa negara dapat menghadapi krisis neraca pembayaran atau gagal bayar utang negara dalam hitungan bulan.
Apa isi dokumen Bank Dunia
Dokumen tersebut adalah bagian dari materi pengarahan internal Bank untuk dewan direktur eksekutifnya. Dokumen ini menguraikan indikator ekonomi yang memenuhi syarat setiap negara untuk mengakses ketentuan krisis. Indikator-indikator tersebut mencakup penurunan tajam cadangan devisa, melebarnya defisit anggaran, dan arus keluar modal mendadak.
Dokumen tersebut juga meninjau posisi likuiditas Bank Dunia saat ini dan kemampuannya untuk memenuhi lonjakan permintaan. Dokumen tidak merekomendasikan jumlah dolar tertentu untuk permintaan gabungan, tetapi memperingatkan bahwa sumber daya jendela krisis Bank dapat menjadi terbatas jika lebih banyak negara bergabung dalam antrean.
Masing-masing dari 27 negara sekarang harus mengajukan aplikasi formal yang menguraikan rencana penggunaan dana tersebut. Dewan Bank Dunia kemudian akan meninjau aplikasi secara bergilir. Persetujuan tidak otomatis; dewan akan mempertimbangkan tingkat keparahan krisis setiap negara, kredibilitas rencana reformasi, dan ketersediaan dana.
Dokumen tersebut tidak menetapkan batas waktu untuk keputusan dewan. Namun bagi negara-negara yang kehabisan mata uang asing, waktu sangat terbatas. Beberapa telah mendekati Dana Moneter Internasional secara terpisah untuk pembiayaan darurat. Dana krisis Bank Dunia dapat memberikan dukungan jembatan sementara program jangka panjang dinegosiasikan.
Bank Dunia belum memberikan komentar publik tentang dokumen tersebut. Biasanya, Bank menahan diri untuk tidak membahas permintaan masing-masing negara hingga aplikasi formal diterima. 27 negara kini menghadapi permainan menunggu — yang menjadi semakin mendesak akibat konflik yang tidak menunjukkan tanda-tanda mereda.
