Prezydent Trump w tym tygodniu wezwał Senat do uchwalenia ustawy Crypto Clarity Act przed przerwą sierpniową. Izba Reprezentantów zatwierdziła ustawę w lipcu 2025 roku, ale od ponad roku utknęła ona w izbie wyższej. Ustawa miałaby zapewnić federalne ramy prawne dla aktywów cyfrowych, jednak spory dotyczące ograniczeń oprocentowania stablecoinów oraz wymogów ujawniania informacji przez członków Kongresu zablokowały postęp.
Dlaczego ustawa utknęła
Dwie główne kwestie hamują prace. Po pierwsze, ograniczenia dotyczące oprocentowania stablecoinów – niektórzy senatorowie chcą ograniczyć wysokość odsetek, jakie mogą oferować emitenci. Po drugie, wymóg, aby członkowie Kongresu ujawniali swoje posiadane kryptowaluty oraz zarobki. Dla niektórych ustawodawców jest to nie do przyjęcia. Zwolennicy potrzebują co najmniej siedmiu głosów Demokratów, aby ustawa mogła zostać przesunięta dalej, ale jak dotąd ich nie znaleźli.
Zarobki Trumpa na kryptowalutach budzą kontrowersje
Trump ujawnił około 1,2 miliarda dolarów zarobków związanych z kryptowalutami w swoim pierwszym roku urzędowania. Ta kwota stała się punktem zapalnym. Senator Mark Warner skrytykował sytuację, w której wybrani urzędnicy czerpią zyski z kryptowalut, jednocześnie tworząc dla nich przepisy. Wymóg ujawniania informacji w ustawie CLARITY Act jest częściowo odpowiedzią na te obawy – ale także jednym z powodów, dla których ustawa utknęła.
Co jest stawką dla DeFi i stablecoinów
Bitcoin ma już akceptację regulacyjną dzięki spot ETF-om i instytucjonalnemu depozytowi. Jednak zablokowana ustawa CLARITY Act pozostawia protokoły DeFi, sieci warstwy 2 oraz oprocentowane stablecoiny w prawnej próżni. Decyzja CFTC w sprawie krajowych perpetual futures na kryptowaluty wciąż oczekuje – może ona przekształcić płynność i odkrywanie cen. Bez federalnych ram te rynki działają w oparciu o mozaikę wytycznych stanowych i agencyjnych.
Szersze działania regulacyjne
Sekretarz Skarbu Scott Bessent w tym tygodniu ponownie wezwał do stworzenia kompleksowych federalnych ram. Po drugiej stronie Atlantyku brytyjski Urząd Nadzoru Finansowego (FCA) prowadzi konsultacje w sprawie nowego reżimu kryptowalutowego i zaostrza egzekwowanie przepisów wobec nielegalnego handlu peer-to-peer. Tymczasem Standard Chartered umożliwił klientom wykorzystanie tokenizowanych amerykańskich obligacji skarbowych BlackRock jako zabezpieczenia za pośrednictwem OKX – to znak, że popyt instytucjonalny rośnie, podczas gdy polityka USA pozostaje w tyle.
Senat ma zakończyć obrady przed przerwą sierpniową pod koniec tygodnia. Zwolennicy potrzebują tych siedmiu głosów Demokratów. Pytanie, czy uda im się je zdobyć przed przerwą – czy też ustawa poczeka do września – pozostaje otwarte.
