سيدرس البنك المركزي الأوروبي والبنك المركزي البرازيلي ما إذا كان يمكن ربط أنظمة الدفع الخاصة بهما، وهي خطوة من شأنها أن تضع نظام التسوية الفورية الأوروبي ونظام Pix البرازيلي على مسار عبر الحدود واحد. ويعمل المؤسستان في إطار خارطة طريق مجموعة العشرين للمدفوعات عبر الحدود. وبالنسبة للبنك المركزي الأوروبي، فإن الهدف من هذه الممارسة هو TIPS — نظام تسوية المدفوعات الفورية TARGET — وما إذا كان يمكن توسيعه من المدفوعات الأوروبية إلى التسويات الدولية.
دراسة جدوى، وليس ربطًا منجزًا
لم يتم بناء أي شيء، ولم يلتزم أي من البنكين المركزيين ببناء أي شيء. ما هو مطروح على الطاولة هو فحص الجدوى: ما إذا كان الاتصال بين النظامين يمكن أن ينجح على الإطلاق. وهذا أمر أضيق من الإطلاق، ويترك النتيجة مفتوحة. قد تجد الدراسة أن الربط قابل للتنفيذ. وقد تجد أيضًا أنه ليس كذلك.
وهذا التمييز مهم لأن فحص الجدوى والربط الفعلي عبر الحدود يمثلان التزامين مختلفين تمامًا. أحدهما قطعة تحليلية. والآخر سيتطلب من المؤسستين تشغيل مدفوعات بعضهما البعض، وهو حوار أطول بكثير.
TIPS والدفع خارج أوروبا
TIPS هو نظام تسوية المدفوعات الفورية الأوروبي، وهو الجزء الذي يريد البنك المركزي الأوروبي توسيعه. ويُصاغ هذا التوجه كتوسع: فبدلاً من التوقف عند الحدود الأوروبية، سيُستخدم TIPS لتسهيل التسويات التي تعبر الحدود.
وهذا هو الهدف المعلن لهذه الخطوة. وهو يضع النظام الأوروبي في موقف غير مألوف — كنصف ترتيب دولي بدلاً من كونه مرفقًا محليًا — ويجعل اختيار الشريك مهمًا.
Pix على الجانب الآخر من الاختبار
نظام Pix البرازيلي هو الطرف المقابل. وتخطط أوروبا لاختبار الربط البيني لنظامها للدفع مع Pix، مما سيمنح البنك المركزي الأوروبي حالة اختبار حية خارج منطقته. ويُدار Pix من قبل البنك المركزي البرازيلي، وهو نفس المؤسسة التي ستجلس على طاولة واحدة مع البنك المركزي الأوروبي خلال عمل الجدوى.
كلا الطرفين بنكان مركزيان، مما يبقي المشروع داخل القطاع الرسمي منذ البداية. ولا يوجد وسيط تجاري مذكور في الخطة، ولا مشغل طرف ثالث معلن.
أين تتلاءم خارطة طريق مجموعة العشرين
المشروع ليس ترتيبًا مستقلًا بين مؤسستين. إنه جزء من خارطة طريق مجموعة العشرين للمدفوعات عبر الحدود، وهناك يتركز الجهد. وتوجيه العمل عبر خارطة الطريق يعني أن مسألة TIPS-Pix تُعامل كجزء من جهد دولي أوسع بدلاً من كونها قضية ثنائية منفردة.
وبالنسبة للبنك المركزي الأوروبي، فإن هذه الصياغة تربط السؤال التقني — هل يمكن لهذين النظامين التحدث مع بعضهما البعض — بحوار سياساتي أوسع حول كيفية انتقال الأموال بين البلدان.
ما لم يتم حسمه بعد
لم يُعلن عن تاريخ إنجاز لعمل الجدوى، ولم يُعطَ جدول زمني للاختبار المخطط. ولا يوجد تقدير للتكلفة، ولا تصميم تقني، ولا إشارة إلى المدى الذي قد يصل إليه البنكان المركزيان إذا جاءت نتيجة الفحص إيجابية.
وتجدر ملاحظة هذه الفجوات لأنها حيث تتوقف الخطة حاليًا. يغطي الإعلان النية والنطاق. لكنه لا يغطي الجدول الزمني أو البنية أو ما سيحدث إذا كانت الإجابة بنعم.
في الوقت الحالي، الخطوة الملموسة التالية هي فحص الجدوى نفسه، يليه الاختبار المخطط لربط النظام الأوروبي مع Pix. ولم يعلن أي من البنك المركزي الأوروبي أو البنك المركزي البرازيلي عن موعد بدء أي منهما.
