欧洲央行与巴西央行将研究其支付系统能否互联,此举将使欧洲的即时结算通道与巴西的Pix纳入同一跨境轨道。两家机构正在G20跨境支付路线图下开展工作。对欧洲央行而言,这项工作的核心是TIPS——即TARGET即时支付结算系统——以及能否将其从欧洲支付扩展至国际结算。
可行性研究,而非已完成的连接
目前尚未建设任何东西,两家央行也未承诺建设任何东西。摆在桌面上的是可行性审查:两个系统之间的连接是否可行。这比启动要窄,且结果开放。研究可能发现连接可行,也可能发现不可行。
这一区别很重要,因为可行性审查与实时跨境连接是非常不同的承诺。一个是分析工作。另一个则要求两家机构互相运行对方的支付,这需要更长时间的对话。
TIPS及其向欧洲以外的推进
TIPS是欧洲的即时支付结算系统,也是欧洲央行希望扩大规模的部分。该倡议被定位为一种扩展:TIPS不会止步于欧洲边缘,而是将用于促进跨境结算。
这是此举的既定目标。它使欧洲系统处于一个不熟悉的位置——作为国际安排的一半,而非国内公用设施——也使合作伙伴的选择意义重大。
测试另一侧的Pix
巴西的Pix是对接方。欧洲计划测试将其支付系统与Pix互联,这将为欧洲央行提供一个其所在区域之外的实时测试案例。Pix由巴西央行运营,而巴西央行正是将在可行性研究期间与欧洲央行对面而坐的同一机构。
双方都是央行,这使该项目从一开始就处于官方部门内部。计划中没有指定商业中介,也没有宣布第三方运营商。
G20路线图的位置
该项目并非两家机构之间的独立安排。它是G20跨境支付路线图的一部分,努力以此为锚点。将工作纳入路线图意味着TIPS-Pix问题被视为更广泛国际努力的一部分,而非双边一次性项目。
对欧洲央行而言,这一框架将技术问题——这两个系统能否互通——与关于资金如何跨国流动的更广泛政策对话联系起来。
尚未确定的事项
可行性工作没有公布完成日期,计划中的测试也没有给出时间表。没有成本估算,没有技术设计,也没有说明如果审查结果积极,两家央行会走多远。
这些空白值得注意,因为它们正是该计划目前停止的地方。公告涵盖意图和范围。它不涵盖时间表、架构,或如果答案是肯定的会发生什么。
目前,下一个具体步骤是可行性审查本身,随后是计划中的将欧洲系统与Pix连接的测试。欧洲央行和巴西央行均未表示何时开始。




