यूरोपीय केंद्रीय बैंक (ECB) और ब्राज़ील के केंद्रीय बैंक अपनी भुगतान प्रणालियों को जोड़ा जा सकता है या नहीं, इसकी जांच करेंगे। यह एक ऐसा कदम होगा जो यूरोप की त्वरित निपटान रेल (TIPS) और ब्राज़ील के Pix को एक ही सीमापार ट्रैक पर रखेगा। ये दोनों संस्थाएं G20 सीमापार भुगतान रोडमैप के तहत काम कर रही हैं। ECB के लिए इस अभ्यास का मकसद TIPS — TARGET Instant Payment Settlement system — है, और यह कि इसे यूरोपीय भुगतानों से आगे बढ़ाकर अंतरराष्ट्रीय निपटानों के लिए उपयोग किया जा सकता है या नहीं।
यह एक प्रभावीता अध्ययन है, कोई तैयार लिंक नहीं
अभी तक कुछ भी बन नहीं पाया है, और न ही किसी केंद्रीय बैंक ने कुछ बनाने का वादा किया है। जो काम तालीम पर है वह प्रभावीता की जांच है: कि क्या इन दोनों प्रणालियों के बीच एक कनेक्शन काम कर सकता है। यह लॉन्च की तुलना में एक संकीर्ण कार्य है, और इससे परिणाम खुला रहता है। अध्ययन से यह पता चला कि लिंक काम करता है, या यह भी कि यह काम नहीं करता।
यह भेद महत्वपूर्ण है क्योंकि प्रभावीता की जांच और एक लाइव सीमापार लिंक बहुत अलग प्रतिबद्धताएं हैं। एक विश्लेषण का हिस्सा है। दूसरे के लिए दोनों संस्थाओं को एक-दूसरे के भुगतानों को चलाना होगा, जो बहुत लंबी चर्चा है।
TIPS और यूरोप से आगे बढ़ने की दिशा
TIPS यूरोप की त्वरित भुगतान निपटान प्रणाली है, और यह वह हिस्सा है जिसे ECB बड़ा करना चाहता है। इस पहल को विस्तार के रूप में प्रस्तुत किया गया है: बजाय यूरोपीय सीमा पर रुकने के, TIPS का उपयोग सीमाओं को पार करने वाले निपटानों को सुगम बनाने के लिए किया जाएगा।
यह इस कदम का स्पष्ट मकसद है। यह यूरोपीय प्रणाली को एक अपरिचित स्थिति में रखता है — एक अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था का एक हिस्सा होकर, न कि एक घरेलू सुविधा — और इससे साथी का चयन महत्वपूर्ण हो जाता है।
परीक्षण के दूसरे किनारे Pix
ब्राज़ील का Pix इसका कंटरपार्टी है। यूरोप अपने भुगतान प्रणाली को Pix से जोड़ने का परीक्षण करने की योजना बना रहा है, जिससे ECB को अपने क्षेत्र के बाहर एक लाइव परीक्षण केस मिलेगा। Pix को ब्राज़ील के केंद्रीय बैंक द्वारा संचालित किया जाता है, वही संस्था जो प्रभावीता के कार्य के दौरान ECB के सामने बैठेगी।
दोनों पक्ष केंद्रीय बैंक हैं, जिससे परियोजना शुरुआत से ही आधिकारिक क्षेत्र के भीतर रहती है। योजना में कोई व्यावसायिक मध्यस्थ का नाम नहीं है, और न ही कोई तेरस-पक्षी ऑपरेटर घोषित किया गया है।
G20 रोडमैप कहाँ फिट होता है
यह परियोजना दो संस्थाओं के बीच एक स्वतंत्र व्यवस्था नहीं है। यह G20 सीमापार भुगतान रोडमैप का हिस्सा है, और वही इस प्रयास का आधार है। काम को रोडमैप के माध्यम से रास्ता देने का मतलब है कि TIPS-Pix की समस्या को एक बड़े अंतरराष्ट्रीय प्रयास का हिस्सा माना जा रहा है, न कि एक द्विपक्षीय एक-बार की बात।
ECB के लिए, उस फ्रेमिंग से तकनीकी सवाल — कि क्या ये दोनों प्रणालियां एक-दूसरे से बात कर सकती हैं — को पैसे के देशों के बीच कैसे चलते हैं, इस पर विस्तृत नीतिगत चर्चा से जोड़ा जाता है।
क्या अभी तक तय नहीं हुआ
प्रभावीता के कार्य के लिए कोई पूर्णता तिथि घोषित नहीं की गई है, और न ही नियोजित परीक्षण के लिए कोई टाइमलाइन दी गई है। कोई लागत अनुमान नहीं है, कोई तकनीकी डिज़ाइन नहीं है, और यह भी संकेत नहीं है कि अगर जांच सकारात्मक लौटे, तो दोनों केंद्रीय बैंक कितनी आगे बढ़ेंगे।
ये कमीयें ध्यान देने लायक हैं क्योंकि यहीं योजना वर्तमान में रुकती है। घोषणा इरादे और दायरे को कवर करती है। यह शेड्यूल, आर्किटेक्चर, या अगर जवाब हाँ है तो क्या होता है, यह कवर नहीं करती।
अभी के लिए, अगला ठोस कदम स्वयं प्रभावीता की जांच है, जिसके बाद यूरोप की प्रणाली को Pix से जोड़ने वाला नियोजित परीक्षण होगा। न ही ECB और न ही ब्राज़ील के केंद्रीय बैंक ने कहा है कि कब शुरू होगा।
