بانک مرکزی اروپا و بانک مرکزی برزیل بررسی خواهند کرد که آیا سیستمهای پرداختشان میتوانند به هم متصل شوند؛ اقدامی که مسیر تسویه فوری اروپا و Pix برزیل را در یک ریل فرامرزی مشترک قرار میدهد. این دو نهاد تحت نقشه راه پرداختهای فرامرزی G20 فعالیت میکنند. برای بانک مرکزی اروپا، هدف این تمرین TIPS — سیستم تسویه پرداخت فوری TARGET — است و اینکه آیا میتوان آن را از پرداختهای اروپایی به تسویههای بینالمللی گسترش داد.
مطالعه امکانسنجی، نه یک پیوند نهایی
هیچ چیزی ساخته نشده است و هیچکدام از بانکهای مرکزی متعهد به ساختن چیزی نشدهاند. آنچه روی میز است بررسی امکانسنجی است: اینکه آیا اتصال بین دو سیستم اصلاً میتواند کار کند. این چیزی محدودتر از یک راهاندازی است و نتیجه را باز میگذارد. این مطالعه ممکن است نشان دهد پیوند عملی است. همچنین ممکن است نشان دهد عملی نیست.
این تمایز مهم است زیرا بررسی امکانسنجی و یک پیوند فرامرزی فعال تعهدات بسیار متفاوتی هستند. یکی یک قطعه تحلیل است. دیگری نیازمند آن است که هر دو نهاد پرداختهای یکدیگر را اجرا کنند، که گفتگویی بسیار طولانیتر است.
TIPS و فشار فراتر از اروپا
TIPS سیستم تسویه پرداخت فوری اروپا است و همان قطعهای است که بانک مرکزی اروپا میخواهد آن را گسترش دهد. این ابتکار بهعنوان یک گسترش چارچوببندی شده است: بهجای توقف در مرز اروپا، از TIPS برای تسهیل تسویههایی که از مرزها عبور میکنند استفاده خواهد شد.
این هدف اعلامشده این حرکت است. سیستم اروپایی را در موقعیتی ناآشنا قرار میدهد — بهعنوان نیمی از یک ترتیب بینالمللی نه یک utility داخلی — و انتخاب شریک را مهم میکند.
Pix در طرف دیگر آزمون
Pix برزیل طرف مقابل است. اروپا قصد دارد اتصال سیستم پرداخت خود با Pix را آزمایش کند، که به بانک مرکزی اروپا یک مورد آزمایشی زنده خارج از منطقه خود میدهد. Pix توسط بانک مرکزی برزیل اداره میشود، همان نهادی که در طول کار امکانسنجی روبهروی بانک مرکزی اروپا خواهد نشست.
هر دو طرف بانک مرکزی هستند، که پروژه را از ابتدا در بخش رسمی نگه میدارد. هیچ واسطه تجاری در این طرح نام برده نشده و هیچ اپراتور ثالثی اعلام نشده است.
نقشه راه G20 کجا قرار میگیرد
این پروژه یک ترتیب مستقل بین دو نهاد نیست. بخشی از نقشه راه پرداختهای فرامرزی G20 است و تلاش در آنجا لنگر انداخته است. هدایت کار از طریق نقشه راه به این معناست که پرسش TIPS-Pix بهعنوان یک قطعه از یک تلاش بینالمللی گستردهتر و نه یک مورد دوجانبه یکباره تلقی میشود.
برای بانک مرکزی اروپا، این چارچوببندی پرسش فنی — آیا این دو سیستم میتوانند با هم صحبت کنند — را به یک گفتگوی سیاستی گستردهتر درباره چگونگی حرکت پول بین کشورها متصل میکند.
آنچه تعیین نشده است
هیچ تاریخ تکمیلی برای کار امکانسنجی اعلام نشده و هیچ جدول زمانی برای آزمایش برنامهریزیشده داده نشده است. هیچ برآورد هزینه، هیچ طراحی فنی و هیچ نشانهای از اینکه دو بانک مرکزی در صورت مثبت بودن نتیجه بررسی تا کجا پیش خواهند رفت وجود ندارد.
این شکافها قابل توجه هستند زیرا جایی است که طرح در حال حاضر متوقف میشود. این اعلامیه قصد و دامنه را پوشش میدهد. زمانبندی، معماری، یا آنچه در صورت مثبت بودن پاسخ رخ میدهد را پوشش نمیدهد.
برای حالا، گام مشخص بعدی خود بررسی امکانسنجی است، و پس از آن آزمایش برنامهریزیشده برای پیوند سیستم اروپا با Pix. نه بانک مرکزی اروپا و نه بانک مرکزی برزیل نگفتهاند که کدام یک چه زمانی آغاز میشود.
