מושל קליפורניה גווין ניוסום חתם על חוק האוסר על פקידים ציבוריים במדינה וברשויות המקומיות להנפיק מטבעות מים, ובכך סגר פרצה שאפשרה לנבחרי ציבור להשיק אסימונים דיגיטליים ספקולטיביים בזמן כהונתם.
האיסור חל על פקידים בשתי רמות השלטון במדינה. זהו מענה ישיר למגמה שהפכה דמויות פוליטיות למקדמי מטבעות, והוא מציב את קליפורניה בחזית המאמץ הרגולטורי שמכוון לפינה בשוק הקריפטו שכמעט ולא זכתה לפיקוח.
מה החוק בעצם אוסר
החוק מכוון לפקידים ציבוריים שיוצרים או מנפיקים מטבעות מים. הוא אינו מסדיר אזרחים פרטיים, בורסות קריפטו או מפתחים שאינם מכהנים בתפקיד ציבורי. ההבחנה חשובה: החוק עוסק בנושאי משרה המשתמשים בעמדתם כדי לשווק אסימון, ולא באכיפת סדר על שוק מטבעות המים בכללותו.
למטבעות מים בדרך כלל אין עסק או מוצר underlying. ערכם נע בהתאם לתשומת לב ברשתות החברתיות, להמלצות ידוענים ולהבטחה לתשואות מהירות. כאשר פקיד ציבור משיק מטבע כזה, הגבולות בין ממשל לבין העשרה עצמית מטשטשים במהירות. זהו הניגוד האינטרסים הספציפי שהחוק מטפל בו.
נוסח החוק אינו נוקב בשמות של פקידים או מטבעות. הוא קובע כלל מכאן ולהבא. נושאי משרה במדינה וברשויות המקומיות בקליפורניה מודעים כעת לכך שהנפקת מטבע מים אינה מותרת.
מדוע קליפורניה פעלה כעת
מטבעות מים עברו מבדיחות אינטרנט לסוג נכס ספקולטיבי עם כסף אמיתי על הכף. דמויות פוליטיות היו בין המקדמים הבולטים ביותר, תוך שימוש בפלטפורמות שלהן כדי למשוך תשומת לב לאסימונים שלעתים קרובות קונים קמעונאיים מתייחסים אליהם כהשקעות ולא כבידור.
גודלה של קליפורניה הופך את החוק למשמעותי. במדינה יש אלפי פקידים מקומיים, ממועצות ערים ועד מועצות מחוזיות, וכן ממשל מדינתי מסועף. כולם מכוסים כעת. האיסור אינו מחייב סוכנות אכיפה חדשה; הוא מוסיף איסור לכללי אתיקה ציבוריים קיימים שפקידים כבר כפופים להם.
החוק גם נכנס לתוקף בזמן שרגולטורים פדרליים ממשיכים לדון כיצד להתייחס לנכסים דיגיטליים. קליפורניה פועלת באופן עצמאי, מה שאומר שפקידים במדינה עומדים בפני סטנדרט מחמיר יותר מאשר עמיתיהם במקומות אחרים.
עבור פקידים מכהנים, החישוב פשוט: הנפקת מטבע מים היא כעת הפרה חוקית. זה מסיר כלי גיוס כספים ופרסום שהיה זמין טכנית קודם לכן. פקידים שרוצים לעסוק בקריפטו עדיין יכולים להחזיק בו, לדבר עליו או להציע מדיניות בנוגע אליו. הם רק לא יכולים להנפיק אסימון משלהם.
עבור תעשיית הקריפטו, החוק מוסיף עוד כלל טלאים לנווט בו. קליפורניה היא שוק מרכזי, וההגבלות שלה על פקידים ציבוריים עשויות לעורר הצעות חוק דומות במדינות אחרות. זהו לחץ איטי על השימוש הפוליטי במטבעות מים, לא איסור על האסימונים עצמם.
יוצרי מטבעות מים מחוץ לממשל אינם מושפעים. החוק מנוסח באופן צר, מה שעשוי להגביל את היקפו המעשי אך גם מקשה על ערעור על בסיס חופש הביטוי או מסחר. זהו כלל אתי הלבוש כרגולציית קריפטו.
שאלת האכיפה
כיצד האיסור ייאכף הוא הנושא הפתוח. גופי האתיקה הפוליטית של קליפורניה כבר מטפלים בניגודי עניינים ובהפרות מימון קמפיינים. האם הם יתייחסו להנפקת מטבע מים כהפרה ברורה או כאזור אפור תלוי באופן פרשנות החוק.
ישנה גם שאלת העיתוי. אם פקיד הנפיק מטבע מים לפני כניסת החוק לתוקף, טווח ההגעה של החוק להתנהלות עבר אינה מפורשת בעובדות הזמינות. עמימות זו עשויה לצוף בתלונה עתידית או באתגר משפטי.
לעת עתה, הכלל רשום בספר החוקים. לפקידי קליפורניה ששקלו השקת אסימון יש תשובה. המבחן הבא יגיע בפעם הראשונה שמישהו ינסה לאכוף אותו.
