Gabenor California Gavin Newsom menandatangani undang-undang yang melarang pegawai awam negeri dan tempatan daripada menerbitkan meme coin, menutup jurang yang membenarkan pemimpin terpilih melancarkan token digital spekulatif semasa menjawat jawatan.
Larangan itu terpakai kepada pegawai di kedua-dua peringkat kerajaan di negeri ini. Ia adalah tindak balas langsung kepada trend yang mengubah tokoh politik menjadi promoter coin, dan ia meletakkan California di hadapan usaha pengawalseliaan yang menyasarkan satu sudut kripto yang kebanyakannya terlepas daripada pengawasan.
Apa yang sebenarnya dilarang oleh undang-undang
Statut itu menyasarkan pegawai awam yang mencipta atau menerbitkan meme coin. Ia tidak mengawal selia rakyat persendirian, pertukaran kripto, atau pembangun yang tidak memegang jawatan awam. Perbezaan itu penting: undang-undang ini adalah mengenai pemegang jawatan yang menggunakan kedudukan mereka untuk memasarkan token, bukan tentang mengawal pasaran meme coin yang lebih luas.
Meme coin biasanya tidak mempunyai perniagaan atau produk asas. Nilainya bergerak berdasarkan perhatian media sosial, sokongan selebriti, dan janji pulangan pantas. Apabila seorang pegawai awam melancarkannya, garis antara tadbir urus dan pengayaan diri kabur dengan pantas. Itulah konflik khusus yang ditangani oleh undang-undang ini.
Teks itu tidak menamakan mana-mana pegawai atau coin. Ia menetapkan peraturan untuk masa hadapan. Pemegang jawatan negeri dan tempatan California kini diberi peringatan bahawa menerbitkan meme coin adalah dilarang.
Mengapa California bertindak sekarang
Meme coin telah beralih daripada jenaka internet kepada kelas aset spekulatif dengan wang sebenar dipertaruhkan. Tokoh politik telah menjadi antara promoter yang paling menonjol, menggunakan platform mereka untuk menarik perhatian kepada token yang sering dianggap oleh pembeli runcit sebagai pelaburan dan bukan hiburan.
Saiz California menjadikan undang-undang itu penting. Negeri ini mempunyai ribuan pegawai tempatan, dari majlis bandaraya hingga lembaga daerah, serta kerajaan negeri yang luas. Setiap daripada mereka kini dilindungi. Larangan itu tidak memerlukan agensi penguatkuasaan baharu; ia menambah larangan kepada peraturan etika awam sedia ada yang sudah dipatuhi oleh pegawai.
Undang-undang itu juga muncul ketika pengawal selia persekutuan terus berbincang tentang cara mengendalikan aset digital. California bertindak sendiri, yang bermaksud pegawai di negeri ini menghadapi standard yang lebih ketat daripada rakan sejawat mereka di tempat lain.
Bagi pegawai yang sedang menjawat jawatan, kiraannya mudah: melancarkan meme coin kini merupakan pelanggaran undang-undang. Ini menghapuskan alat pengumpulan dana dan publisiti yang secara teknikalnya tersedia sebelum ini. Pegawai yang ingin melibatkan diri dengan kripto masih boleh memegangnya, bercakap tentangnya, atau mencadangkan dasar mengenainya. Mereka hanya tidak boleh menerbitkan token sendiri.
Bagi industri kripto, undang-undang itu menambah satu lagi peraturan tampalan untuk dilayari. California adalah pasaran utama, dan sekatan ke atas pegawai awamnya boleh memberi inspirasi kepada rang undang-undang serupa di negeri lain. Itu adalah tekanan perlahan terhadap penggunaan politik meme coin, bukan larangan ke atas token itu sendiri.
Pencipta meme coin di luar kerajaan tidak terjejas. Undang-undang itu dirangka secara sempit, yang mungkin mengehadkan jangkauan praktikalnya tetapi juga menjadikannya lebih sukar untuk dicabar atas alasan kebebasan bersuara atau perdagangan. Ia adalah peraturan etika yang berpakaian sebagai pengawalseliaan kripto.
Persoalan penguatkuasaan
Bagaimana larangan itu dikuatkuasakan adalah isu yang belum selesai. Badan etika politik California sudah menangani konflik kepentingan dan pelanggaran kewangan kempen. Sama ada mereka akan menganggap pelancaran meme coin sebagai pelanggaran jelas atau kawasan kelabu bergantung kepada bagaimana undang-undang itu ditafsirkan.
Terdapat juga persoalan masa. Jika seorang pegawai menerbitkan meme coin sebelum undang-undang itu berkuat kuasa, jangkauan statut itu ke atas perbuatan lampau tidak dinyatakan dalam fakta yang tersedia. Kekaburan itu boleh timbul dalam aduan atau cabaran undang-undang pada masa hadapan.
Buat masa ini, peraturan itu telah termaktub. Pegawai California yang sedang mempertimbangkan pelancaran token sudah mendapat jawapan mereka. Ujian seterusnya akan datang pada kali pertama seseorang cuba menguatkuasakannya.
