Thống đốc California Gavin Newsom đã ký một đạo luật cấm các quan chức công của tiểu bang và địa phương phát hành meme coin, khép lại một lỗ hổng cho phép các nhà lãnh đạo được bầu ra mắt các token kỹ thuật số mang tính đầu cơ trong khi đương nhiệm.
Lệnh cấm áp dụng cho các quan chức ở cả hai cấp chính quyền trong tiểu bang. Đây là phản ứng trực tiếp đối với một xu hướng biến các nhân vật chính trị thành những người quảng bá coin, và đưa California lên vị trí dẫn đầu trong nỗ lực quản lý nhắm vào một góc của thị trường crypto vốn hầu như thoát khỏi sự giám sát.
Đạo luật thực sự cấm điều gì
Đạo luật nhắm vào các quan chức công tạo ra hoặc phát hành meme coin. Nó không điều chỉnh công dân tư nhân, sàn giao dịch crypto, hay các nhà phát triển không giữ chức vụ công. Sự phân biệt này quan trọng: đạo luật nói về những người giữ chức vụ sử dụng vị trí của mình để tiếp thị một token, chứ không phải về việc kiểm soát toàn bộ thị trường meme coin rộng lớn hơn.
Meme coin thường không có hoạt động kinh doanh hay sản phẩm cơ bản. Giá trị của chúng biến động dựa trên sự chú ý trên mạng xã hội, sự ủng hộ của người nổi tiếng và lời hứa về lợi nhuận nhanh chóng. Khi một quan chức công phát hành một meme coin, ranh giới giữa quản trị và việc làm giàu cho bản thân nhanh chóng bị xóa nhòa. Đó chính là xung đột cụ thể mà đạo luật giải quyết.
Văn bản không nêu tên bất kỳ quan chức hay coin nào. Nó đặt ra một quy tắc cho tương lai. Các quan chức tiểu bang và địa phương của California giờ đây đã được thông báo rằng việc phát hành meme coin là điều bị cấm.
Tại sao California hành động lúc này
Meme coin đã chuyển từ những trò đùa trên internet thành một loại tài sản đầu cơ với số tiền thực sự đặt cược. Các nhân vật chính trị nằm trong số những người quảng bá nổi bật nhất, sử dụng nền tảng của họ để thu hút sự chú ý đến các token mà các nhà đầu tư bán lẻ thường coi là khoản đầu tư hơn là giải trí.
Quy mô của California khiến đạo luật trở nên quan trọng. Tiểu bang có hàng nghìn quan chức địa phương, từ hội đồng thành phố đến ban quản trị quận, cùng một chính quyền tiểu bang rộng lớn. Tất cả bọn họ giờ đây đều nằm trong phạm vi điều chỉnh. Lệnh cấm không yêu cầu một cơ quan thực thi mới; nó bổ sung một điều khoản cấm vào các quy tắc đạo đức công vụ hiện có mà các quan chức đã phải tuân theo.
Đạo luật cũng ra đời trong bối cảnh các cơ quan quản lý liên bang tiếp tục tranh luận về cách đối xử với tài sản kỹ thuật số. California đang hành động độc lập, nghĩa là các quan chức trong tiểu bang phải đối mặt với một tiêu chuẩn nghiêm ngặt hơn so với các đồng nghiệp ở nơi khác.
Đối với các quan chức đương nhiệm, phép tính rất đơn giản: phát hành một meme coin giờ đây là một hành vi vi phạm pháp luật. Điều đó loại bỏ một công cụ gây quỹ và quảng bá vốn có thể sử dụng về mặt kỹ thuật trước đây. Các quan chức muốn tham gia vào crypto vẫn có thể nắm giữ nó, nói về nó, hoặc đề xuất chính sách xung quanh nó. Họ chỉ không thể phát hành token của riêng mình.
Đối với ngành công nghiệp crypto, đạo luật bổ sung thêm một quy tắc chắp vá khác để điều hướng. California là một thị trường lớn, và các hạn chế của nó đối với quan chức công có thể truyền cảm hứng cho các dự luật tương tự ở các tiểu bang khác. Đó là một sự siết chặt chậm đối với việc sử dụng chính trị của meme coin, chứ không phải là lệnh cấm đối với bản thân các token.
Các nhà sáng tạo meme coin bên ngoài chính phủ không bị ảnh hưởng. Đạo luật được soạn thảo hẹp, điều này có thể hạn chế phạm vi thực tế của nó nhưng cũng khiến nó khó bị thách thức hơn về các lý do tự do ngôn luận hoặc thương mại. Đó là một quy tắc đạo đức được khoác áo quy định crypto.
Câu hỏi về thực thi
Cách lệnh cấm được thực thi là vấn đề còn bỏ ngỏ. Các cơ quan đạo đức chính trị của California đã xử lý các xung đột lợi ích và vi phạm tài chính chiến dịch. Liệu họ sẽ coi việc phát hành meme coin là một vi phạm rõ ràng hay một vùng xám phụ thuộc vào cách đạo luật được giải thích.
Cũng có câu hỏi về thời điểm. Nếu một quan chức phát hành một meme coin trước khi đạo luật có hiệu lực, phạm vi của đạo luật đối với hành vi trong quá khứ không được nêu rõ trong các dữ kiện hiện có. Sự mơ hồ đó có thể xuất hiện trong một khiếu nại hoặc thách thức pháp lý trong tương lai.
Hiện tại, quy tắc đã được ban hành. Các quan chức California đang cân nhắc việc ra mắt token đã có câu trả lời. Bài kiểm tra tiếp theo sẽ đến khi ai đó lần đầu tiên cố gắng thực thi nó.
